索 引 号: FJ00122-0203-2017-00422
备注/文号:闽文社〔2017〕53号
发布机构: 福建省文化厅
发文日期: 2017/12/4 0:00:00
福建省文化厅关于印发《关于进一步加强我省公共文化服务供需精准对接的实施方案》的通知 发布时间:2017/12/4 0:00:00  浏览次数:

 

 

 

闽文社〔201753

 

福建省文化厅关于印发《关于进一步加强

我省公共文化服务供需精准对接的实施方案》的通知

 

各设区市文化广电新闻出版局、平潭综合实验区社会事业局,厅机关各处(室、局)、厅直属各单位:

为全面学习宣传贯彻党的十九大精神和省委十届三次、四次全会精神,进一步强化公共文化服务供需对接,推进文化建设事业发展,丰富精神文化食粮,提升公共文化服务效能,满足广大人民群众对美好文化生活的新期待,现将《关于进一步加强我省公共文化服务供需精准对接的实施方案》印发你们,请结合实际抓好落实。

 

附件:关于进一步加强我省公共文化服务供需精准对接的实施方案

 

 

 

 

 

 

                  福建省文化厅

                     2017年12月1

 

 

(此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

福建省文化厅办公室                  2017年12月4印发

 

附件

关于进一步加强我省公共文化服务

供需精准对接的实施方案

 

为进一步深入贯彻党的十九大精神和省委十届三次、四次全会精神,落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》,中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和省委十届三次全会精神,解决公共文化服务供需对接短板问题,提升公共文化服务效能,满足广大人民群众日益增长的精神文化需求,结合我省实际,现就进一步加强我省公共文化服务供需精准对接提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实省委十届三次、四次全会加快补齐民生社会事业短板,确保如期全面建成小康社会的部署,围绕中央和省委关于加快构建现代公共文化服务体系的决策部署,坚持以社会主义核心价值观为引领,以人民为中心,改革创新,紧盯薄弱、对接需求,突出重点、精准发力,着力保障和改善文化民生,着力完善公共文化服务设施均等化、标准化建设和科学化布局,着力创新公共文化服务内容、形式载体、传播手段,着力健全完善体制机制,切实提升公共文化服务效能,更好地满足广大群众日益增长的文化需求,为奋力谱写新时代福建建设新篇章提供有力的文化支撑

(二)基本原则

⒈政府主导,以供引需弘扬主旋律,传递正能量,创作生产和提供内容健康向上、形式丰富多样、群众喜闻乐见的文化产品,以供引需,引导人民群众向上向善的文化追求,保障群众的基本文化权益。

⒉上下互动,以需促供。以群众需求为导向、群众满意为标准,建立公共文化服务群众需求征集机制,积极探索开展订单式、菜单式服务,推动文化服务供给与群众文化需求有效对接。

问需于民,问计于民。积极主动开展问需于民、问计于民,充分分析本地民俗文化、人文传统和群众审美需求、接受能力等,统筹考虑对接什么、怎样对接,开拓性地整合资源、创造性地开展工作,实现精准对接,全面提升公共文化服务水平。

⒋以点带面,示范引领坚持分类指导,示范先行,选择基础条件较好的进行试点,逐步向全省推开,促进公共文化服务供需有效对接,带动全省公共文化服务体系建设上台阶。

⒌坚持创新,注重实效。推动文化与科技的融合,积极探索“互联网+公共文化”等创新模式,提高供需对接实效。推动公共文化服务群众参与制度化、常态化,建立健全群众可参与、愿参与、乐参与的工作机制,使群众自主参与、自我服务、自我娱乐、自我受教,真正成为公共文化的建设主体和服务主体。

(三)主要目标

2020年,公共文化服务对接平台“公共文化服务供需对接信息平台”初步建成,公共文化服务需求征询机制、效能评估机制、对口帮扶机制等长效机制基本建立公共文化服务自下而上、以需定供的互动式、菜单式服务模式初步形成,公共文化服务供给与人民群众文化需求对接更加便捷高效,效能显著提升,公众的满意度和获得感不断增强。全省公共图书馆年流通人次达到3000万,文化馆(站)年服务人次达到3500万,博物馆总流通人次达到2900万,每万人拥有公共图书馆建筑面积130,每万人拥有群众文化机构建筑面积340

二、主要内容

(一)基本公共文化服务对接

⒈制定基本公共文化服务提供目录。各市、县()要依据中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和我省《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》,制定并公开发布《基本公共文化服务指导目录》,全面公布本辖区公共文化服务机构设施基本概况,公共文化机构应该提供和能够提供的公共文化服务内容及资源名目,为人民群众了解、选择、参与和享受基本公共文化服务提供“基本菜单”。各县(市、区)在2018年完成,各设区市在2019年完成,全省的在2020年完成。

⒉指导建立民间文体活动社团。各市、县()文化行政部门要鼓励指导支持群众自办文化,支持成立各类群众文体活动社团。落实《全国乡镇综合文化站评估定级标准指导纲要》,乡镇文化站站办业余文艺团队不少于5支,每年举办综合性大型文化活动不少于1次,举办单项性文体活动不少于5次,举办展览(不含常设性非遗展示)不少于4次。加强支持,对各类群众文体社团适当给予经费补贴或帮助配备必要的活动器材设备,激发他们参与公共文化的热情和活力。省文化厅对群众参与面广、有一定影响力的活动项目组织全省范围的展示交流活动。

⒊推进县级文化馆图书馆总分馆制建设。制定出台《福建省县级文化馆图书馆总分馆制建设实施方案》。省图书馆、省艺术馆、各设区市图书馆、文化馆加强指导,与县(市、区)图书馆、文化馆建立结对子帮扶关系,建设示范点,以点到面,推动2020年,全省县(市、区)文化馆、图书馆建立起与乡镇(街道)和村(社区)综合性文化服务中心互联互通、资源共享、有效对接的总分馆制。

⒋推进公共文化机构法人治理机构改革。贯彻落实《关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革的实施方案》,推进省图书馆、福州市群艺馆、泉州市图书馆完成试点,到2020年,省级和市级图书馆、文化馆、博物馆、美术馆完成改革,建立理事会。

(二)文艺创作生产演出对接

    开展福建舞台艺术精品剧目创演活动。对接福建艺术节和福建省舞台艺术精品工程评选活动,每个设区市每年精选2台新创舞台艺术精品申报福建省舞台艺术精品剧目评审,省文化厅组织专家从全省各地报送的剧目中,评选出10台左右进行重点扶持打磨;参照文化部文华奖做法,扶持剧目每年向当地群众提供不少于10场的演出,同时,组织专家和新闻媒体加强对获奖剧目的专业评论宣传,帮助提高基层群众高雅艺术欣赏水平。

⒉开展戏曲进校园、进乡村活动。贯彻落实中宣部、教育部、财政部、文化部《关于戏曲进校园的实施意见》,设区市文化行政部门在每年1130日之前完成演出剧(节)目录认定,1230之前完成戏曲表演团体资格审核,并报省文化厅备案。审核过的戏曲艺术表演团体按照认定的演出剧(节)目录,通过组织戏曲艺术表演团体进校园演出、组织学生进现场观看演出、组织戏曲名家进校园、戏曲展演展示、戏曲赏析(讲座)等形式组织实施戏曲进校园活动,重点组织开展进小学校园活动。演出的内容可以是整台演出,也可以是名段集萃或者折子戏。2020年,戏曲进校园实现常态化、机制化、普及化,基本实现全覆盖。

贯彻落实中宣部、财政部、文化部《关于戏曲进乡村的实施方案》,设区市文化行政部门在每年1130日之前完成演出剧(节)目录认定,县(市、区)文化行政部门在每年1230日之前以政府购买公共文化服务形式选定戏曲艺术表演团体,并报省文化厅备案。选定的戏曲艺术表演团体按照认定的演出剧(节)目录,通过进乡村演出整台演出或者折子戏戏曲鉴赏、戏曲知识讲座以及名家进乡村、培育农村戏曲团队等方式组织实施戏曲进乡村活动。到2020年,在全省范围实现戏曲进乡村制度化、常态化、普及化。

⒊实施地方戏曲人才培养计划。贯彻落实中办、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》和省委省政府《福建省优秀传统文化传承发展工程实施方案》,加强戏曲职业教育,支持市、县戏曲院团与福建省艺术职业学院联合开办梨园戏、莆仙戏、闽剧、高甲戏、歌仔戏、潮剧、木偶戏等各剧种定向培训班,每年至少培训300名各类地方戏曲人才;实施戏曲名家“师带徒”工程,各设区市推荐编剧、导演、表演、作曲、舞美等领域专家各15名,文化厅组织省艺术指导委员会评定遴选各领域专家10名,结对子带徒传艺,到2020年培养200名优秀地方戏曲人才。

⒋开展非物质文化遗产地方剧种剧团免费或低票价公益演出活动。按照《福建省非遗文艺院团文化惠民公益性低票价演出考核办法》,以政府购买服务的形式,在全省范围内扶持基层文艺院团进行公益性惠民演出,扶持的文艺院团每年向当地居民提供50场演出,每场演出补贴5000--10000元。具体院团名单由各设区市推荐,省文化厅审核遴选产生。

(三)特色文化设施建设对接

⒈指导规划建设特色文化设施。各县(市、区)文化行政部门要加强统筹规划,制定特色文化设施建设工作方案,指导乡镇(街道)和村(社区)摸排起底当地特色历史文化资源,多方征询意见,确定建设主题。地方戏剧戏曲氛围浓厚、有自发的戏剧戏曲社团的乡村,鼓励建设或提升小戏台(舞台);文体活动活跃的、有常态化组织开展文体活动队伍的乡村,鼓励建设文体广场;有县级以上非遗代表性名录项目、民间民俗文化活动常态化开展的乡村,鼓励建设非遗展示馆;有古民居古建筑的乡村,鼓励对古民居古建筑进行整合修缮,建成综合文化服务中心或以农耕、乡土文化为主题的博物馆;乡贤名人故事典故丰富的乡村,鼓励建设集休闲娱乐为一体的农村文化小公园等等。当前,重点指导建设特色传统戏曲小戏台、农村文化小公园、文体活动广场。

⒉推进建设基层综合性文化服务中心示范点。各县(市、区)文化行政部门每年确定5个示范点,指导规划建设特色化设施。省文化厅将优先考虑、适当倾斜安排省级以奖代补资金给予支持。

⒊加强基层公共文化设施的管理和使用。各县(市、区)要积极探索开展公共文化设施社会化运营试点,通过委托或招投标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与公共文化设施的运营。鼓励支持企业、社会组织和其他社会力量,通过直接投资、赞助活动、捐助设备、资助项目、提供产品和服务,以及采取公益创投、公益众筹等方式,参与基层综合性文化服务中心建设管理。省文化厅组织实施公共文化设施社会化运营示范点建设,在全省各选择一个图书馆、博物馆、文化馆、美术馆和乡镇文化站作为试点,以点带面,逐步推广。各县(市、区)文化行政部门要指导乡镇(街道)和村(社区)招募选聘1-3名既有文体特长又热心文体工作的居民,作为文化志愿服务人员,利用自身特长协助乡镇(街道)和村(社区)综合性文化服务中心组织开展活动。同时,加强对他们的培训,提升他们组织开展活动的能力和水平。

(四)特色文化活动组织对接

⒈指导各县(市、区)挖掘当地民间民俗文化和改革开放以来发生在区域内的重大事件、典型事迹开展特色文化活动。各设区市推荐一个县(市、区)级公共文化机构单位(图书馆,文化馆、博物馆)或艺术表演团体,由省直文化单位选派文化艺术专家学者对口进行辅导培训,指导其组织开展特色文化活动。福建艺术职业学院、省级和市级文化馆图书馆、98个博物馆和67个国有艺术表演团体各对口联系3个乡镇(街道)或村(社区)综合性文化服务中心,定期定点指导组织开展特色文化活动。

⒉鼓励支持利用公共文化设施组织开展特色文化活动。市级、县(市、区)级文化馆和乡镇(街道)或村(社区)综合性文化服务中心要通过错时开放等方式,将场所免费或优惠用于支持地方传统戏曲、民间民俗文化、非遗等的日常排练和展览展演展示活动。

⒊组织开展“双百”文化艺术志愿服务活动。各设区市各推荐10名文化艺术专家和10个乡镇(街道)或村(社区)综合性文化服务中心,福建艺术职业学院、福建省艺术研究院、福建省艺术馆、福建省美术馆和省直6个文艺院团各推荐5名文化艺术专家,形成百名文化艺术专家志愿服务队伍。百名文化艺术专家在100个乡镇(街道)或村(社区)综合性文化服务中心建立“文化艺术辅导站”,定期组织开展书法、美术、音乐、舞蹈、摄影等方面知识培训与辅导。

⒋管好用好流动舞台车。对于文化部统一配送我省的55台流动舞台车,要强化科学管理,在深入听取基层和群众意见的基础上,探索通过GPS等方式,实现对流动舞台车的科学化智能化管理,丰富演出内容,真正发挥其效用,实现文化惠民便民。

(五)非物质文化遗产保护利用对接

⒈组织非遗专家学者下基层指导开展非遗工作。鼓励组织专家学者深入挖掘、研究我省基层非物质文化遗产资源,编写乡村历史故事、乡土教材;帮助指导各地依托非物质文化遗产,开发文化休闲、文化娱乐、文化体验等活动;帮助指导“民间文化艺术之乡”创建活动,让文化遗产保护成果惠及于民。省、市、县非遗中心每年至少组织2批次以上非物质文化遗产保护专家赴基层城乡指导开展非物质文化遗产保护工作。

⒉组织开展非遗集中展览展示活动。鼓励各设区市、各县(市、区)确定一个主题,组织当地特色非遗项目,到省非物质文化遗产博览苑集中进行展演展览展示。依托省少儿图书馆广场的“百姓大舞台”,鼓励各地非遗戏曲院团排演优秀戏曲精品剧目,定时进行演出。推动各设区市、各县(市、区)在每年重大节庆、重要节日期间,组织开展非遗项目集中展演展览展示活动,扩大非遗的影响力。

组织实施非遗传承人群研培计划。继续组织实施中国非物质文化遗产传承人群研培计划,从2017~2020年,组织福建艺术职业学院、福建师范大学美术学院、福州大学厦门工艺学术学院等高等院校,每年至少培训500名非遗传承人群。福建艺术职业学院发挥国家级非遗人才培训基地的优势,落实产教融合战略,开设非遗、文物保护专业,培育非遗、文物专业人才。省艺术馆(省非遗保护中心)组织农民画创作群体漆画技艺培训,建立福建农民漆画基地。

组织开展非遗进校园、进课堂活动。组织非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人进校园、进课堂。省非遗保护中心每年至少组织50场次以上,市、县非遗保护中心每年至少组织20场次以上。

(六)文化文物遗产保护利用对接

⒈指导文物遗产保护突出问题的解决。以年度世界遗产巡视为抓手,与文化遗产所在地政府、文化遗产管理机构、文化文物部门、当地群众等一同研究、解决遗产保护中的突出问题,同时给予政策、资金、技术等方面的支持;重点对接中央即将出台的革命文物保护传承五年计划,积极争取中央的政策支持和财政倾斜,特别是对我省中央苏区革命旧址、长征主题革命旧址、古田会议旧址群保护等项目给予倾斜;积极推进三明万寿岩、武夷山城村汉城国家考古遗址公园建设,启动第一批省级考古遗址公园建设。加强基层文物工作者和专业技术人员的培训,每年培训200人次,重点培训文物保护单位维修方案制定、审批流程、保护和修复技术等内容。

⒉加强历史文化名城名镇名村和古村落保护工作。继续实施好18个国保省保集中传统村落保护利用工程,配合住建厅每年在全省重点确定10--15个历史文化名镇名村和传统村落,组织实施改善提升工程。

⒊指导基层博物馆提升整体水平。指导基层博物馆提升展陈水平,省文物局组织专家每年重点指导扶持基层博物馆举办的10个展览。指导基层博物馆提升文物保护水平,省文物局组织专家每年指导10家基层博物馆专业人员对馆藏文物进行预防性保护和修复。指导基层博物馆提升公益社教活动水平,在完善提升“文物在我身边福建文博进校园、进社区双百活动”的基础上,指导设区市级博物馆组织开展公益社教活动、免费讲座、观展征文等系列活动,发挥博物馆的社会教育功能。

⒋指导推动非国有博物馆的发展。落实《关于促进非国有博物馆发展的意见》,加强非国有博物馆的专业指导和扶持。结对子帮扶,选择10家国有博物馆与10非国有博物馆建立帮扶合作关系。建立特派员制度,选派国有博物馆专业技术人才,到非国有博物馆进行定点帮扶。职称评定上,实现非国有博物馆的专业工作人员与国有博物馆专业工作人员在职称评定上一视同仁。建立委托办展机制,省文物局确定展览主题,并给予经费扶持,委托非国有博物馆举办展览,提升业务水平。

(七)文化创意产业发展对接

1.推进特色文化文物小镇建设。指导各地挖掘当地特色文化内涵,突出文化遗产保护、特色民俗文化、传统文化艺术、文化创意等主题建设特色文化文物小镇。省文化厅重点指导不少于10个、各设区市文化行政部门重点指导推动不少于5个、各县(市、区)每年重点指导支持1个特色文化文物小镇建设。

2.推动文化与旅游融合发展。组织专家指导建设文化和旅游融合发展重点示范项目,挖掘和提升武夷山、三坊七巷、厦门鼓浪屿、泉州古城、福建土楼、泰宁大金湖、妈祖文化旅游等文化内涵。鼓励乡村旅游建设中,策划民间民俗文化活动。推动合理利用博物馆、文化馆、非遗展示馆等文化资源,展示特色文化,拓展文化旅游,联合省教育厅共同推动在闽越王城博物馆建设文化、教育、旅游研学基地。推动发展文化演艺业,组织专家学者,对基础较好的旅游演艺作品的进行打磨提升,提高演艺作品的演出水准。落实《福建省扶持发展营业性演出市场低价票补贴办法(试行)》,支持民营表演团体、演出经纪机构和剧场经营单位的发展。

3.指导开发文创产品。贯彻落实《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》《文化创意和设计服务与相关产业融合发展专项规划》,指导各级博物院、图书馆、美术馆、艺术馆等积极引导社会资本共同开发研创、生产销售文化创意产品,省文化厅在全省范围内确定10家试点单位,给予重点指导支持。指导提升宁德屏南、古田、龙岩漳平等农民画基地建设和文创产品开发。搭建文化创意产品、技术、人才、市场对接新平台,吸引各界文创人员参与创意产品研发、生产、推广,拓展文化消费市场。

4.推进数字文化事业发展。推动我省优秀文化资源数字化,鼓励对艺术品、文物、非物质文化遗产等文化资源进行数字化转化和开发。全省确定10家有条件的博物馆、图书馆、美术馆、文化馆等文化场馆作为试点单位,依托其馆藏文化资源开发数字文化产品,开发数字艺术展示项目。创新VRAR等交互体验应用,省文化厅组织一批文化VR宣传片和AR产品在全省传播,指导推动各地建设VRAR展示展览体验中心和VRAR资源,并实现资源共享。大力发展网络文艺,依托福建省公共文化服务供需对接信息平台,鼓励创作生产传播健康向上的网络音乐、网络文学、网络表演、网络剧(节)目等网络原创产品;组织开展优秀网络文艺作品大赛,从中发现优秀文艺作品,并集中向社会推荐推送,形成线上线下相互交流。

5.培育文化消费市场。逐步推广文化消费卡,将演艺场所、文化旅游、图书馆、博物馆、艺术馆的文艺演出、文化讲座、文化展览、文化体验等活动纳入文化消费卡记录积分,采取补贴方式鼓励文化消费。编制福建省文化消费指南,通过线上线下向消费者及时提供最新文化消费信息。支持指导文化单位和文化类社会组织组织开展书法、绘画、创意作品竞赛,举办科普、欣赏、体验、阅读等活动,引导消费者养成健康有益的业余文化爱好和消费习惯。鼓励指导支持推动文化企业已建立或筹备建立的线上销售平台,逐步纳入福建省公共文化服务供需对接信息平台,以文化产品展示引导文化需求。

三、工作机制

各地文化部门要聚焦公共文化供需有效对接这个目标,建立健全文化需求征询机制、文化效能评估机制、文化单位对口帮扶机制、文化信息公告共享机制,并逐步纳入我省公共文化服务供需对接信息平台,通过线上线下同步运行模式,实现群众文化需求诉求渠道进一步拓宽,表达途径进一步畅通,满意度和获得感进一步增强。

(一)文化需求征询机制

⒈定期征询机制

征询汇总。县(市、区)文化部门要组织辖区内的公共文化服务单位、乡镇(街道)和村(社区)综合性文化服务中心,通过走访了解、召开座谈会、发放调查表、开设服务专线、设置意见箱、微博微信等形式,或通过公共文化服务供需对接信息平台,广泛征集群众文化需求和文化志愿服务信息,并在每年10月底将征询到的信息集中报送到县(市、区)文化部门

梳理分析。县(市、区)文化部门要指定专人负责,将各基层单位报送的信息及时汇总,进行梳理,按照需求主体(个体和群体)、需求程度(主动诉求和被动征集)、服务对象类别(一般人员和特殊人群)、供给主体、办理的时效和难度等进行整理、归纳和分类。

组织实施县(市、区)文化部门要对汇总的信息进行分析,研判群众需求动态,对属于向本级部门表达的需求,研究提出工作落实方案,并组织实施;对属于向上级部门表达的需求,在每年11月底前向设区市文化部门办公室报送。设区市文化部门要指定专人负责,对县(市、区)报送的相关信息进行梳理,对属于向本级部门表达的需求,研究提出工作落实方案,并负责抓好落实;对属于向省级及以上部门表达的需求,在每年1215日之前报送省文化厅社文非遗处。省文化厅社文非遗处对各设区市报送的需求信息进行汇总,提出具体的任务分解工作方案报厅务会议研究后,由省直相关部门负责抓好落实。

⒉不定期征询机制

县(市、区)文化部门对于临时性需求上级部门参与的文化活动和项目需求,报送设区市文化部门办公室,对属于向设区市文化部门表达的需求,由设区市文化部门统筹安排;对属于向设省级文化部门表达的需求,由设区市文化部门报送省文化厅办公室,由省文化厅统筹安排。

(二)文化效能评估机制

评估主体。各级文化行政部门;文化行政部门委托的社会第三方机构。

评估对象。各级公共文化服务单位、乡镇(街道)和村(社区)综合性文化服务中心、社会力量兴办的公益性文化机构和政府举办的各级各类重大公益性文化项目、活动。

3.评估内容。对于公共文化服务单位和乡镇(街道)和村(社区)综合性文化服务中心,重点评估基本服务、服务效能、管理运行和群众满意度情况;对于政府举办的各级各类重大公益性文化项目、活动,重点评估组织准备、项目实施、资金使用、服务效果和群众满意度情况;对于7大对接的主要内容,重点评估对接完成情况、对接实效和群众满意度情况。

4.评估方式。主要采取现场检查、现场访谈、问卷调查等方式。

5.评估应用。评估结果进行通报,对评估成绩优良的单位或活动项目进行通报表扬,对评估成绩差的单位要求限期整改,对效益不理想的活动项目进行调整。同时,作为下一年度资金和项目安排的重要依据。

⒍评估时限。评估每年进行一次,具体时间由各级文化行政部门统筹安排。

(三)文化单位对口帮扶机制

1.建立央地合作关系。省直文化系统文化单位、各设区市有条件、有实力的文化单位要主动寻求对接中央文化单位,建立战略合作框架,借力借智中央文化单位的资源、信息、人才、管理优势,助力我省文化向更有前瞻性、国际化、更广更深层次的方向发展。省博物院、省图书馆、省艺术馆、省美术馆以及省属6个院团要加强指导,支持推动我省有条件、有实力的文化单位与中央文化单位的对接,建立战略合作关系。

⒉建立不同层级公共文化服务单位、文艺院团之间的帮扶合作关系。省级和9个设区市级图书馆、文化馆、博物馆各10家,分别与县级图书馆、文化馆、博物馆各10家,建立结对子帮扶合作关系;省直6家文艺院团、厦门市文艺院团4家共10家,与10家国有基层文艺院团建立结对子帮扶合作关系,常态化组织开展结对帮扶工作。

3.建立帮扶示范点在全省建立10个福建艺术扶贫示范学校,10个传统戏曲进校园示范学校,10个福建艺术职业学院文化志愿服务实践基地,10个“深入生活、扎根人民”主题实践活动实践基地。各设区市、各县(市、区)要参照省文化厅做法,分别建立相应帮扶示范点。

4.建立与文化企业之间的帮扶合作关系。在全省选拔10家文化创意企业,分别与有条件、有实力的图书馆、文化馆、博物馆、美术馆和文艺院团建立帮扶合作关系,共同开发文创产品。

5.建立与文化名家之间的帮扶合作关系。在全省组织10位舞台艺术文化名家,与10家国有文艺院团、10家民营文艺院团建立帮扶合作关系,帮助提升基层文艺院团整体水平。

(四)文化信息公告共享机制

1.建立公共文化服务供需对接信息平台。建立福建省公共文化服务供需对接信息平台,实现全省公共文化服务信息可发布、需求可征集、内容可观看、过程可监管、结果可评估。2018年底,省级总控中心初步建成,2020年底,各设区市支中心、各县(市、区)分中心初步建成,并实现全省联网。

建立公共文化服务宣传推介平台。与福建日报、福建电视台、东南网、大闽腾讯网等媒体合作,定期专版、专栏宣传公共文化服务政策法规、活动动态、前瞻解读、典型经验等。

3.建立公共文化服务信息公布平台。将省直文化系统建立的福建省公共文化服务供需信息公布平台,逐步延伸到各设区市、各县(市、区),建成全省统一的公共文化服务信息公布平台,实现全省公共文化服务信息统一格式、定点定时、滚动播放,提升针对性和时效性,扩大覆盖面和影响面。到2020年,纳入全省公共文化服务供需对接信息平台。

四、组织保障

(一)加强组织领导

推进公共文化服务供需有效对接,是贯彻落实《公共文化服务保障法》,加快构建我省现代公共文化服务体系的重要举措,是推进文化强省建设的重要抓手。各地文化部门要高度重视,切实把强化公共文化服务供需对接工作摆上重要议事日程,纳入重点工作和重点项目,切实加强组织领导,加快推进实施。

(二)明确责任任务

各设区市人民政府、县(市、区)人民政府分管领导亲自抓,文化行政部门主要负责人具体抓,对照实施方案,认真分解任务,制定工作方案,将任务明确到单位、到人,责任落实到单位、到人,做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确。

(三)加强督促检查

各设区市、各县(市、区)要在每年630日和1231之前将供需对接推进进展情况报送省厅。省文化厅将把供需对接推进进展情况纳入公共文化服务体系进展情况督查、公共文化服务效能督查、《公共文化服务保障法》贯彻落实情况督查的重要内容,定期开展督导检查,建立通报制度,对供需对接进展缓慢的进行通报批评,对好的做法和经验及时总结、推广。

(四)强化保障激励

各地文化部门要积极争取财政支持,对推进公共文化服务供需对接工作给予适当的奖励扶持。要指定专人具体负责供需对接工作,梳理本地公共文化服务现状,形成本地公共文化服务供需对接项目库,并向社会公开发布,积极吸引社会资本参与供需对接。项目库实行动态调整。省文化厅建立激励机制,对在公共文化服务供需对接工作推进中成效明显的,给予倾斜支持。每年组织专家,对各地供需对接项目进行评审,推出全省年度公共文化供需对接十佳典型案例,并给予倾斜支持。

主办:福建省文化厅 承办:福建省文化厅办公室 闽ICP备13006805号-1 版权所有(c)2009 福建省文化厅