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2014年福建文化工作要点 发布时间:2014-03-07   来源:   浏览次数:

2014年我省文化工作思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话以及省委九届十次全会精神,坚持以人民为中心的工作导向,围绕文化改革发展新任务,以文化体制机制创新为重点,把培育和践行社会主义核心价值观融入文化工作全过程,不断满足人民群众的精神文化需求,全力打响福建文化品牌,推进全省文化事业更加繁荣、文化产业更快发展。

一、深化文化体制改革,进一步激发全省文化创造活力

继续坚持稳中求进,以激发全省文化创造活力为中心环节,进一步明确我省文化体制改革的重点任务,不断解放思想、转变观念,不断创新思维、创新方法,加快我省文化体制机制创新。进一步明确不同文化事业单位功能定位,建立法人治理结构,完善绩效考核机制。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会,吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。进一步转变文化行政部门职能,完善文化管理体制。继续推进行政审批改革,更加注重放权和监管并重;加强文化市场执法培训和监督,进一步提高文化市场综合执法水平和能力;加强文化行业组织和中介机构建设,积极发展文化类行业协会、学会、理事会、基金会等非政府组织,引导行业自我管理。继续推进文化部、国家文物局和省政府协议,中国艺术研究院和我厅协议的落实。

积极稳妥推进国有文艺院团改革发展。根据我省国有文艺院团和演出市场的实际,省属国有文艺院团采取“事业单位、市场机制”的改革思路,充分调动省属国有文艺院团开拓市场、创作精品的积极性。积极协调相关部门联合出台《关于积极稳妥推进省属国有文艺院团改革发展的意见》,各相关部门在建立艺术创作生产激励机制、深化内部收入分配制度改革、实行灵活的选人用人机制、培育演艺市场、盘活和用好院团演艺剧场、建立专业艺术院校与文艺院团合作机制等方面给予大力支持。

二、加强公共文化服务体系建设,进一步提高服务能力和水平

深入挖掘地域文化资源,加大对与社会主义核心价值观和党的要求一致的“乡规民约”、“祖训家规”的文化宣传力度,以文艺形式推广富有传统美德的“乡规民约”、“祖训家规”。与省文明办、省妇联、省方志办等相关部门合作,在全省组织“乡规民约”、“家庭美德好故事”征集评选活动;开展全省宗祠文化普查,举办以构建和谐家园为主题的“宗祠文化周”活动。

加快构建现代公共文化服务体系,促进基本公共文化服务标准化、均等化。认真落实省委、省政府为民办实事文化项目“建设500个乡镇综合文化站文化信息共享服务点”和“扶持30个非物质文化遗产地方剧种剧团公益性演出”工作。提请省政府研究制定各级政府公共文化服务保障标准、公共文化设施建设和管理服务的技术标准、公共文化服务评价标准。加快重点项目建设,推进省级海峡演艺中心、海峡文化广场和地市级、乡村重大文化设施建设;积极协调相关部门,适时启动省图书馆改扩建工程和省人艺剧场、省艺术馆新馆项目建设。

坚持深耕细作,丰富基层群众精神文化生活。积极推进三明市和福州市激情广场大家唱活动创建第二批国家公共文化服务示范区和示范项目建设。继续做好全省乡镇综合文化站评估定级工作。继续组织实施文化信息资源共享和数字文化服务、村级文化协管员队伍建设、艺术扶贫、公共图书馆延伸服务、图书援建、公益性展览和低票价文化惠民演出、公益性社区文化服务、海西文化遗产保护等重点文化服务项目。推进文化进校园、进社区、进农村、进军营、进企业常态化。深入开展“情系八闽——文化志愿服务走基层”系列文化为民惠民活动。开展全省民办博物馆调研,摸清全省民办博物馆情况,加强对民办博物馆的支持和引导。

加强基层文化队伍建设。协调有关部门调整乡镇综合文化站专兼职文化干部和村级文化协管员队伍的管理体制和运行机制。推广厦门文化志愿服务队伍建设经验,加强城镇社区阵地建设和队伍建设。积极争取有关部门加强社区文化活动设施和人员的配置。

整合基层文化活动场所。与城乡统筹、小城镇建设、新农村建设等政策相衔接,统筹规划利用好乡镇文化站、行政村文化活动室、文化信息资源共享工程基层服务点、农村礼堂及宗祠家庙等文化活动场所资源。

三、加强以社会主义核心价值观引导艺术创作生产,进一步满足人民群众的精神文化需求

加强创作生产方向正确、内容健康、群众欢迎的艺术作品。认真组织举办新年音乐会和省委、省政府春节团拜会等重要文艺演出。广泛开展元旦春节文化下乡、文艺惠民公益演出、高雅艺术进校园、双拥慰问演出等丰富多彩的文艺演出活动。积极配合省委宣传部重点组织好“中国梦”主题和庆祝新中国成立65周年的艺术创作演出活动。组织我省优秀舞台艺术作品参演参评第十三届五个一工程、第三届全国优秀保留剧目等全国性重要文艺赛事活动。举办全省第十二届音乐舞蹈节和第八届全省青年演员比赛,加快培养优秀青年演员队伍。做好全省第26届戏剧会演前期的新一届剧本征集评审工作,推出一批基础好、潜力大的好剧本。举办第十二届全省音乐舞蹈节和全省“群星璀璨”戏曲小戏小品比赛。承接第十二届华东六省一市小戏小品比赛。与中国艺术研究院、中国美术协会、中国美术馆联合举办“海峡漆艺术大展”并晋京举办“海峡漆艺术精品展”。

认真组织复排省歌舞剧院上世纪九十年代创作演出并获文华大奖的舞剧《丝海箫音》,并精选其中片段赴上海参加2014亚信峰会开幕式文艺演出。

四、加强文化市场管理和加快文化产业发展,进一步提高文化产业的质量和效益

持续加强文化市场管理。抓好执法队伍建设,通过培训、卷宗评比、交叉执法检查等形式,进一步提升队伍素质。抓好行政审批规范化工作。积极培育演艺市场,营造健康的演艺环境,培育和倡导良好的文化消费习惯,促进演艺市场健康发展。加强文化市场监管,加大对网游企业和从业人员的指导与监管,确保网游内容健康,促进网游企业规范经营、守法经营;研究制定网吧市场政策调整后的管理办法,促进网吧市场有序发展;加强游艺游戏市场监管,为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。

大力推进文化产业发展。努力建设政策支撑、公共服务、投资融资、贸易合作、人才培养五大平台。加强国家级文化产业(试验)园区建设,推动福州、厦门两地出台试验园区管理办法及引资入园优惠政策,使试验园区真正能成为闽台两岸文化产业发展的示范区。加强对工艺美术产业的指导、引导,加大非遗保护传承力度,提升工艺美术产业创意水平,提高市场竞争力。拓宽艺术院校办学途径,推进多门类、多形式的校企合作模式,加快培养文化产业人才。加强对文化产业示范基地的管理和指导,组织推荐第5批国家文化产业示范(试验)园区和第6批国家文化产业示范基地评选,开展第8批省级文化产业基地评选命名工作。组织推荐中国文化艺术政府奖第2届动漫奖申报工作,继续开展动漫企业认定工作。推动演艺产业发展,配合有关部门,落实旅游景区特色文化演艺项目工程,打造1-2个观赏性强、艺术水平高、文化体验深的文化演艺精品。扶持演出中介机构发展,在政策和资金上给予支持;大力引进高质量高水平的国内外演出团体和个人来闽演出,繁荣发展我省演出市场。办好第七届海峡两岸(厦门)文化产业博览交易会。

五、拓展深化对台港澳和对外文化交流,进一步增强中华文化影响力

继续以“向南移、向下沉、深耕基层”为重心,以台湾新生代青少年为重点,深化对台文化交流与合作。实施福建文化宝岛校园行、传统艺术交流、民俗宗亲交流等入岛文化交流项目。抓好第六届海峡论坛相关两岸文化交流系列活动,组织举办2014年海峡两岸民间艺术节、第16届莆田湄洲妈祖文化旅游节、第8届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节、第23届海峡两岸关帝文化节、第9届中国(莆田)海峡工艺品博览会、第6届郑成功文化节等文化部、国台办年度重点对台文化交流活动。积极参与2014世界闽南文化节活动,在中国闽台缘博物馆举办“台湾星云大师一笔字书画展”。入岛参加台中大甲妈祖文化观光节”、台南郑成功文化节”等活动。加大闽南文化、船政文化、客家文化、朱子文化、畲族文化等在对台文化交流中的比重。组织首届“海峡杯”少儿歌手赛获奖者组团入台开展巡演活动。组织艺术院团赴澎湖、马祖、金门参与当地举办的重大文化节庆活动。举办2014年第二届福州话大赛。

拓展对外交流与合作。大力弘扬海上丝绸之路”文化,举办“中国海上丝绸之路”高峰论坛,争取组织“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品联展”作为重要的国家文化品牌赴联合国总部、东盟国家展览。进一步落实央地合作计划,积极开展与非洲塞内加尔、佛得角、赤道几内亚三国的文化交流活动;进一步推进在南非、美国“闽侨文化中心”常态化开展活动,积极争取文化部支持设立“闽侨文化中心”交流项目和专项资金,精心设计并组织文化交流项目;积极配合2014年在华举办波罗的海艺术节活动;与省外办、省侨办、侨联联合组派福建艺术团赴海外开展慰侨演出活动;积极拓展海外友城间文化交流与合作项目;配合文化部办好2014年中非文化产业圆桌会议;举办“东亚文化之都泉州”系列活动。

六、建设优秀传统文化传承体系,进一步提升文化遗产保护利用水平

坚持保护为先,加强文物保护利用。推进厦门鼓浪屿申报“世界文化遗产”工作,加强三坊七巷、闽南红砖建筑、海上丝绸之路、闽浙木拱廊桥等四个列入《中国世界文化遗产预备名单》项目系列申报的基础工作。加强保护第七批全国重点文保单位、涉台文物以及亟需保护修缮等文物建筑。开展全国重点文保单位和省级文保单位保护范围和建设控制地带的划定工作。组织开展我省22处(泉州13处、漳州3处、福州6处)列入《中国世界文化遗产预备名单》“海上丝绸之路”重要史迹的价值研究、合作机制建立与运作、法律法规保障、遗产保护、环境整治等系列工作,组织“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品七省联展”赴首都博物馆展览。推进民办博物馆建设,与省财政厅等有关部门联合下发《关于进一步推动我省民办博物馆建设与发展的意见》。会同相关部门和地方政府,加强世界文化遗产福建土楼和武夷山的保护管理。加强大遗址保护,重点落实福建闽越王城博物馆二期扩建工程、高胡坪甲组宫殿保护工程、三明万寿岩遗址四期保护工程、德化窑遗址保护规划等工作;结合武夷山城村汉城、三明万寿岩国家考古遗址公园建设,做好相应的遗址保护和利用工作。推进汀江流域、闽江下游、宁德主要流域的考古学专题调查。组织开展漳州海域水下文化遗产重点调查,支持国家文物局水下文化遗产保护中心在平潭海域开展的调查与公益课题工作。推进可移动文物普查,开展文物普查认定工作。加快编制可移动文物保护修复方案,加强馆藏文物保护。加强文物安全管理,提高文物执法能力。

推进非物质文化遗产保护与传承。组织召开闽南文化生态保护实验区领导小组工作会议,总结五年来闽南文化生态保护实验区建设经验,研究部署《闽南文化生态保护区总体规划》的实施工作,组建闽南文化研究会。举办闽南文化生态保护工作研讨、海峡两岸闽南文化生态保护研讨会。组织开展闽南文化生态保护实验区示范点、示范园区的评估验收工作。推进客家文化生态保护实验区的审批和畲族文化生态保护示范点建设,编制畲族文化生态保护示范点建设方案和管理办法。以弘扬优秀传统文化为主题,以“非遗进社区进学校”为重点,组织好第九个“文化遗产日”系列活动。继续推进非物质文化遗产的数字化保护工程建设。

七、加强党建、干部人才队伍、廉政、计财、效能和安全等建设,进一步为文化改革发展提供更加有力的保障

加强党的建设。切实抓好党的十八届三中全会精神的学习宣传贯彻,认真落实党的群众路线教育实践活动整改方案和厅领导班子改进作风的意见,巩固活动成果;进一步加强基层党组织建设,推进文明行业和文明单位创建工作,做好第十二届文明单位的迎评工作,充分发挥群团组织和各民主党派作用。加强文化干部人才队伍建设。做好文化改革发展中的机构编制和干部选拔、管理、监督等工作,精心组织全系统各类干部人才的教育培训,提高干部人才队伍的能力和素质,大力推进文化科技和创新工作。加强廉政建设。狠抓作风建设,坚决查办违纪违法案件,加大预防腐败工作力度,切实加强政风行风建设,严格执行党风廉政建设责任制。进一步争取财政加大对文化投入力度,发挥好文化财务工作“服务、保障、管理、监督”职能。加强离退休干部工作,切实落实好离退休干部的各种待遇和保障。加强效能建设和督查,深化绩效管理,大力推行“马上就办”,推进依法行政。加强安全生产工作,继续全面落实“安全生产年”和“责任落实年”活动。



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