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福建省文化厅2012年工作主要情况 发布时间:2013-01-21   来源:   浏览次数:

福建省文化厅2012年工作主要情况

 

    2012年,我省文化系统在省委、省政府的正确领导下,以喜迎和宣传贯彻党的十八大为主线引领文化事业发展,自觉践行社会主义核心价值体系,深入贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会、省委九届二次全会精神,立足新起点,抓住新机遇,激发全省文化系统活力,充分调动文艺工作者积极性,兴起推动福建文化大发展大繁荣热潮,务实推进了全省文化建设,各项工作取得了明显成效。

一、谋求发展,文化体制改革扎实推进

认真做好新一轮省部合作协议签订及推进工作。文化部、国家文物局与省政府签订了《进一步加快推进海峡西岸经济区文化发展合作协议》,省文化厅与中国艺术研究院签订了《文化建设项目合作协议》。文化部、国家文物局在规划布局、政策制定、项目安排、资金支持等方面给予福建大力支持。我厅主报、文化部申报的“福建木偶戏传承人培养计划”成功入选联合国教科文组织“非物质文化遗产优秀实践名册”,这是我国第一个入选该名册的项目,填补了我国在“保护非物质文化遗产优秀实践名册”上的空白。鼓浪屿、三坊七巷、海上丝绸之路、闽南红砖建筑、闽浙木拱廊桥五个项目列入《中国世界文化遗产预备名单》,数量位居全国前列。闽台文化产业园入选国家级文化产业试验园区,这是我省首个国家级文化产业试验园区;福建省时代华奥动漫有限公司、厦门根深智业文化创意产业集团有限公司入选国家文化产业示范基地。第五届海峡两岸(厦门)文化产业博览交易会首次升格由国台办、文化部、广电总局、新闻出版总署与福建省政府共同主办的国家级文博会。

2012年省委、省政府加大对文化事业的经费支持,省直文化系统财政拨入专项经费40402.64万元,较2011年增加5385.73万元,增长26.26%;追加专项经费18563.38万元,较2011年追加经费增加6627.7万元,增长55.76%。

我厅与晋江市政府签订《推进晋江文化繁荣发展战略合作框架协议》,共同推进晋江文化大发展大繁荣;与南平市政府签订《关于共同加快推进南平市文化发展战略合作协议》,共同打造朱子文化品牌,做大做强武夷茶文化,加快推进城村汉城国家考古遗址公园、全国名家创作基地和武夷山旅游杂技演出基地等项目建设。

全省文化体制改革进展顺利。《福建省国有文艺院团体制改革总体工作方案》和《福建演艺集团有限责任公司组建方案》以省委办公厅、省政府办公厅的名义印发实施。全省89家涉改国有文艺院团基本完成改革任务,莆田、南平、漳州3个地区,福建省杂技团、莆仙戏剧团、厅文改办3个单位和5名个人获得文化部国有院团体制改革工作突出贡献的地区、单位和个人。文化市场综合执法改革已基本完成,九个设区市均已成立文化市场综合执法支队,各县(市、区)基本组建了文化市场综合执法大队

二、创新提高,文化艺术进一步繁荣

一批文艺作品在全国性赛事中获奖或参加展演。厦门市歌仔戏剧团的歌仔戏《蝴蝶之恋》、歌曲《我要回延安》和《两岸一家亲》荣获第十二届精神文明建设“五个一工程奖”省梨园戏实验剧团的梨园戏《董生与李氏》获文化部第二届优秀保留剧目大奖,省歌舞剧院、宁德市畲族歌舞团大型歌舞剧《海歌山魂凤凰情》荣获第四届全国少数民族文艺会演创作金奖,省艺术研究院林瑞武创作的闽剧《别妻书》荣获第四届中国戏剧奖·曹禺剧本奖,泉州南音乐团李白燕荣获“中国曲艺牡丹奖·表演奖”,厦门大学校园话剧《日租房》获第三届中国校园戏剧奖,省人民艺术剧院的神话儿童剧《麻达历险记》获得第七届全国儿童剧优秀剧目展演优秀剧目奖,福建京剧院时增帅获全国京剧优秀青年演员折子戏展演优秀表演奖、李哲获中央电视台第七届全国青年京剧演员电视大赛金奖,福州市艺术学校的闽剧《红裙记》入选2011—2012年度国家舞台艺术精品工程资助剧目,国画《陈嘉庚在延安》获第十二届全军美术作品优秀奖(最高奖),书法《春江花月夜》获中国当代书法名家系统工程“三名工程”入展奖(最高奖),“大漆之美”馆藏漆画作品展获文化部2012年展出季入展奖(最高奖)等等。福建京剧院的《北风紧》、福州市艺术学校的《红裙记》、省闽剧院的《别妻书》3台剧目赴京参加为迎接“十八大”召开而举办的全国优秀剧目展演省歌舞剧院大型原创歌剧《土楼》作为唯一省级艺术院团创作剧目受邀参演国家大剧院第四届歌剧节。

举办多场重大文艺活动。第五届福建艺术节在龙岩成功举办, 全省各地有近百场文艺演出和展览、展示活动,有2万多人次专业和业余文艺工作者参与艺术节各项活动,有近5万人次的观众观看和参加了艺术节各项活动。本届艺术节是我省规格最高、规模最大的全省性文化艺术盛会,荟萃了戏剧、歌舞、杂技、曲艺、文学、书法、美术、摄影等多门类艺术精品。本届艺术节突出了艺术创新,推出了一批新人新作;突出了文化惠民,让广大群众共享文化成果;突出了闽台交流,特邀台湾艺术家合唱团、台湾新九天民俗创艺团两个剧团来闽演出,举办了“河山新貌 盛世丹青——两岸画家画福建”,加强了两岸文化交流合作。本届艺术节的成功举办,展示了福建文化艺术风采,打造了福建文化艺术品牌,推动了优秀文化的传承与发展。龙岩市为艺术节的成功举办付出了辛勤劳动。

在北京首次举办了“福建音乐周”,集中展示了近年来我省音乐艺术发展所取得的丰硕成果,受到了社会各界的广泛关注和在京专家学者、首都观众的广泛好评。成功举办了全省第25届戏剧会演(推出30台新创剧目)、第2届音乐舞蹈杂技曲艺优秀剧(节)目展演(新推18台剧节目)、福建省第四届曲艺节(有86个新创节目参加评选),充分展示了近年来我省舞台艺术的丰硕成果。举办纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年大型音乐会、庆祝建军85周年文艺晚会、中华环保世纪行文艺晚会等一系列有影响的文艺演出活动,受到省领导的充分肯定。5月份以来,省属文艺院团围绕“喜迎十八大、艺术献人民”组织开展及近200场文化惠民公益演出,营造了喜庆热烈的文化氛围。

三、加强建设,公共文化服务体系进一步完善

认真落实2012年省委、省政府为民办实事文化项目工作,组织并完成33个未达标的县级公共图书馆、文化馆的改扩建;组织并完成了200个群众性文化激情广场示范点建设,下拨补助经费1100万元中央财政和省财政安排全省博物馆、纪念馆免费开放专项经费补助9000多万元,举办各种临时展览427个,组织完成全省博物馆、纪念馆绩效考评和第三轮全省博物馆、纪念馆评估定级工作。制定“三馆一站”免费开放的评估考核办法和经费保障管理办法,并下达全省免费开放扶持经费3500万元。开展国家公共文化服务体系示范区(项目)的创建工作,做好文化部对厦门市创建国家公共文化服务体系示范区工作的评估验收并取得良好成绩。编发了《福建公共文化服务工作典型经验》,并推广先进经验和做法。省属6个文艺院团实行低票价公益性“文化惠民”演出,省属四馆(图书馆、艺术馆、美术馆和博物馆)免费开展公益讲座或展览活动。完成我省第十六届“群星奖”音乐舞蹈类作品的评选推荐工作,组织专家对全省各地申报的作品进行评审选拔参加文化部的评选。组织开展了“4·23世界读书日”、“第七个文化遗产日”、“5·18国际博物馆日”、“闽台两岸文物交流20周年展”及“福建积翠园建馆20周年展”等活动。厦门的“闽南大戏院”、莆田的“莆仙大剧院”建成并投入使用。三明市100%文化馆达到国家二级馆以上标准。宁德市举办了40场“魅力闽东”文化惠民演出。

省图书馆“基于云计算的公共数字文化服务技术支撑平台建设研究与应用”项目荣获文化部第四届创新奖,在全国率先构建了覆盖全省、全网共享、智能协作、开放互动、安全节能的公共数字文化服务云技术支撑平台。省图书馆走进福建“两会”服务得到全国人大常委会吴邦国委员长的点名表扬。数字图书馆推广工程有序展开,基本完成文化信息资源共享县级支中心建设,全省数字信息资源分发管理平台联网使用,新增城乡公共电子阅览室50个。

积极参加西部大开发,圆满完成中央文明办和文化部“春雨工程——全国文化志愿者边疆行”任务。组织文化志愿者服务团赴宁夏开展文化志愿服务、在新疆举办“大漆之美”福建省美术馆馆藏漆画精品展、在西藏举办“漆彩华光”厦门美术馆典藏漆画作品展。福建省“春雨工程”受到文化部通报表彰,荣获“全国文化志愿服务组织工作成绩突出单位”。福建省文化志愿者服务团杂技木偶等特色文艺节目赴宁夏展演和厦门美术馆典藏漆画作品赴藏展2个项目获2012年“春雨工程”全国文化志愿者边疆行示范项目,厦门青年民族乐团文化志愿服务活动荣获“全国基层文化志愿服务活动优秀项目”。

成功承办由文化部和省政府主办的第十四届中国老年合唱节,文化部充分肯定并发来感谢信。本届中国老年合唱节是近年来规模较大、涵盖面较广的老年合唱节。全国有63支老年合唱团队参加,参赛人员近3000人。我省选派的6支团队取得3金3银的好成绩。

四、优化服务,文化产业实力进一步提升

积极引导我省文化产业走特色发展、集聚发展道路。闽台文化产业园被命名为第四批国家级文化产业示范(试验)园区,福建省时代华奥动漫有限公司、厦门根深智业文化创意产业集团有限公司被命名为第五批国家文化产业示范基地。组织开展了第七批福建省级文化产业示范基地评审工作。闽台(福州)文化产业园核心区等10个园区评选为“福建省十大重点园区”,印象大红袍有限公司等10家企业评选为“福建省文化企业十强”,23家文化企业被认定为2012-2013年度福建省文化出口重点企业,28家文化企业确定为2012年重点上市后备企业。7家动漫企业被文化部、财政部、税务总局认定为第四批动漫企业。福建金豹动画设计有限公司的“囧囧”项目入选根据动漫品牌。泉州征集文化产业投融资项目44个,与平安银行签订授信额度3亿元协议。三明市、县两级设立了文化产业发展专项基金。莆田市建立了县区党政一把手文化建设年度报告和市、县区文化发展改革联席会议两个制度。平潭水木动画有限公司成为全国十大动漫原创企业。

成功举办第五届海峡两岸(厦门)文化产业博览交易会。本届文博会观展人数达35万多人次;签定合同类项目70个、合同金额102. 3亿元,比上届增加3倍多;文化商品与文化服务总交易额8.05亿元,比上届增长70. 1%。省文化厅首次组团赴台推介第五届海峡两岸文博会,积极开展招商招展活动。文博会期间还举办了“闽台非物质文化遗产展”、“海峡两岸文博创意产业精品展”和“博物馆创意产业高端论坛”等活动。

福建省文化娱乐业协会更名为福建省文化企业协会,旨在发展壮大我省特色文化产业集群,推动文化产业加速发展,有280家文化企业参加协会,举办了多场文化企业投资对接活动,成为实现文化产业成为支柱性产业的骨干力量。我厅与中国银行福建省分行、福建文化企业协会签订了三方合作协议,并发行了“中银海西文化卡”。

文化产业实力快速提升前三季度,全省文化产业实现增加值614.18亿元,同比增长19.8%,占地区生产总值比重的5.1%;全省文化产业单位实现收入1746.44亿元,吸纳就业人员79.05万人。其中,演艺娱乐业和动漫游戏业分别同比增长39.8%、33.6%。

五、规范管理,文化市场进一步规范

以着重围绕迎“十八大”文化市场保障行动专项工作为主线,开展了动漫市场、校园周边等一系列的文化市场检查整治工作,取得了较好的效果,为党的“十八大”胜利召开营造了和谐稳定的社会文化环境。一是网吧网络市场重稳定促发展。出台《关于奖励省级网吧连锁企业新增网吧指标的通知》,提高网吧连锁企业的发展竞争力,强化对网络文化经营单位的报批监管工作。印发《福建省网络文化市场日常巡查制度》,建立网络文化巡查机制。二是娱乐市场重整治促规范。开展全省性《娱乐经营许可证》的年检换证工作,组织了对厦门、福州、泉州游戏(艺)机试点场所的验收工作。开展对游艺市场的专项检查,净化了游艺娱乐市场经营秩序。三是演出市场重管理促提升。加强对演出市场的培育和引导,积极倡导引进国内外优秀演出剧节目。制定执行《福建省营业性演出审批指南》,举办了全省演出经纪人职业资格认定培训班。四是文化市场执法重查处促规范。建立了全省文化执法办公系统。五是队伍建设重培训促提升。举办了全省文化市场综合执法人员培训班。各地都分别举办了1-2期培训,统一换发了全省执法人员的执法证件和执法标识,使文化市场执法队伍的建设朝着规范化方向发展又迈出了新的一步。

六、科学管理,文化遗产保护利用卓有成效

持续加强文物保护工作。鼓浪屿、三坊七巷、海上丝绸之路、闽南红砖建筑、闽浙木拱廊桥五个项目列入《中国世界文化遗产预备名单》,数量居全国前列。厦门中山路入选第四届“中国历史文化名街”。争取到中央和省级财政专项经费近3亿元,促进了我省文物保护建设。《世界文化遗产福建土楼保护规划总纲》、《福建省涉台文物保护总体规划》编制完成。配合基本建设开展的抢救性考古发掘工作取得新进展,漳平市奇和洞遗址考古发掘项目入选2011年度全国十大考古新发现。组织赴肯尼亚等国开展水下考古,联合美国相关博物馆开展“福建沿海史前海洋文化考古学研究”。报经省政府核定公布第四批省级历史文化名镇名村21个。遴选、推荐第八批省级文物保护单位候选名单。向社会公布全省第三次全国文物普查不可移动文物33251处和《福建省涉台文物名录》1515处,建立《福建省第三次全国文物普查信息服务系统》和全省不可移动文物电子地图。组织开展《文物保护法》颁布30周年执法检查、“国门之盾”打击文物走私联合行动、我省管辖海域内文化遗产执法专项行动等,加强文物安全和社会文物流通市场监管。争取中央财政支持专项经费15498万元,加快推进以涉台文物为重点的一批重点文物保护维修工程。福建博物院开展的“双百活动”入围全国“最佳社区文化促进项目”前三名。

继续推进非物质文化遗产保护工作。完成第三批省级非遗项目代表性传承人的申报推荐工作。编辑第二集《福建非物质文化遗产名录》。组织闽南文化生态保护实验区示范点、示范园区的评估性验收。开展福建非遗进三坊七巷活动。启动福建非遗与全省百个社区百所学校合作共建活动,首批在全省建立200个共建点。继续开展“福建文化记忆”专题资源数据库建设。《畲族文化》等5个选题入选文化部资助选题规划。开展古籍普查登记工作,全省完成近2万部古籍普查登记目录。

七、扩大开放,对外对台港澳文化交流进一步拓展

认真执行我省2012-2013年度与驻南非大使馆和驻博茨瓦纳大使馆的对口合作项目,陈桦副省长率团赴南非和博茨瓦纳联系落实,组派我省杂技团和木偶团赴非访演,良好的成效得到文化部的充分肯定和省委、省政府的专电表扬。促成福建艺术职业学院与毛里求斯甘地学院缔结姐妹校,组派省实验闽剧院赴毛里求斯参加文化交流会。我厅被文化部授予“2011年度全国对外、对台港澳工作先进单位”。

省交响乐团、厦门小白鹭民间舞团、莆田艺术团、宁德市古田县闽剧团、厦门爱乐乐团、泉州艺术团等一批艺术团体赴国外参加文化节或大型文化交流活动。多批福建文博系统专家学者赴日本、美国、新西兰、澳大利亚等国参加学术论坛和国际会议,福建博物院的《馆藏文物展——追溯长崎文化的源流》赴日本展出,泉州海交馆的《福建文物大展》赴新加坡展出,充分展示福建优秀传统文化魅力。

进一步加大对台文化交流力度。2012年闽台文化交流项目逾50个超9000人次。陈秋平厅长率省梨园戏实验剧团赴台启动“福建文化宝岛校园行”系列交流活动,先后在台湾大中专学校和文化机构开展交流巡演,实现了对台青少年文化交流新突破。“福建文化宝岛校园行”被评为“2012年闽台关系十大新闻”之一。举办了纪念郑成功开台350周年书画摄影展。泉州市组团赴台参加“2012世界闽南文化节”。厦门组派三个戏剧团赴台湾南部开展“乡音之旅”巡演51场。省实验闽剧院3位“梅花奖”演员赴马祖开展文化交流演出。省民俗博物馆、省文物总店的《清新淡雅德化名瓷展》、林则徐纪念馆的《闽台近代名人文物展》赴台举办,拓展了闽台文物界的交流。第四届海峡论坛期间各地举办的闽南文化节、第六届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节、海峡两岸关帝文化节、台湾特色庙会、陈靖姑文化节、海峡两岸合唱节、朱子文化节、开漳圣王文化节为论坛增色添彩。第十四届湄洲妈祖文化旅游节、2013年海峡两岸民间艺术节、第五届海峡两岸文化产业博览交易会、第七届中国(莆田)海峡工艺品博览会等海峡两岸重大品牌节会,进一步扩大了福建祖地文化对台影响力,进一步推进了闽台文化产业对接与合作。福建·中国闽台缘博物馆全年共接待观众95.9万人次,其中台湾观众7.3万人次。

八、抓好抓实,党的建设、党风廉政、人才队伍、文化安全等工作成效显著

加强党建工作。以学习宣传贯彻十八大精神为重点加强党建工作。陈秋平厅长撰写的《兴起学习贯彻十八大精神热潮加快推进文化强省建设进程》文章在《党的生活》杂志刊发并被文化部“党建在线”网转发。反映全省文化系统学习贯彻十八大成果的文章《十八大东风送暖 下基层好戏连台》,被省委下基层简报全文刊发。持续加强基层党组织建设,扎实推进“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。召开纪念建党91周年暨创先争优总结表彰大会,19个先进基层党组织、54名优秀共产党和党务工作者受到文化部、省直工委和文化厅表彰。省杂技团党总支被文化部授予“全国文化文物系统先进基层党组织”荣誉称号。组织文明单位创建迎评和文明行业创建工作,15个直属单位被评为第十一届省级、省直级文明单位,3个单位被评为区县文明单位。进一步规范工会、共青团、妇委会建设。福建博物院工会获“全国教科文卫体系统模范职工之家”称号,闽台缘博物馆团支部被团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号,杂技演员方斌被团中央授予“全国优秀共青团员”荣誉称号(全省仅4人)。

抓好廉政建设工作。先后举办了《信仰的力量—迎接党的十八大反腐倡廉文物展》、反腐倡廉图片展、“为政之道”专场报告等活动。组织开展了惩防体系建设年活动、惩防体系建设及党风廉政建设责任制考评检查工作,制定了年度惩防体系建设工作分解方案,召开了全省文化系统惩防体系经验交流会。制订了《福建省文化厅关于加强项目招投标报备管理办法(试行)》,着力从源头上预防腐败。广泛开展了反腐倡廉教育,先后组织开展了参观榕城监狱警示教育基地、观看廉政教育片、发送廉政短信、举办廉政专题讲座等教育活动。加强了对文化设施建设、采购项目、文化执法、干部人事以及艺术评奖评审等的监督。持续推进政风行风建设,制定了民主评议政风行风建设工作方案,完成了政风行风热线777栏目的电视直播工作,组织行评代表对直属单位和市县区基层文化单位进行明察暗访活动。

加强人才队伍建设。严格按照程序和标准,组织省直文化系统各单位做好人才引进工作。完成编制2012年度文化行业紧缺急需人才引进指导目录需求表。积极选派各级各类干部参加学习培训,切实提高干部队伍的整体素质。举办了全省文化局长、文化系统领导干部、文化系统人事干部、文化站长、文化系统纪检监察干部、戏曲音乐创腔与配乐等各类培训班7期,共培训人员338人次。进一步做好文化系统四大系列每年一次的常态化职称评审工作,共评审通过390人,其中221人取得高级职称、169人取得初中级职称组织修订新的艺术条例并于2013年1月1日正式实施。

注重机关效能建设。深入抓好机关效能建设,着力增强公共文化服务能力。开展创建学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、和谐型机关建设。继续推进政务公开。坚持重点工作、重要改革、重大决策一律公开,人事任免、职称评聘、基建工程、经费使用等一律规范操作。进一步加强省文化厅网站建设,完善网上信息查询、事项审批、投诉求助等服务项目。设立政务事务公开栏,落实职工群众的知情权、参与权、监督权,拓宽民主监督的渠道,增强工作透明度,扩大公众知情权。

做好老干部工作。加强离退休干部思想政治建设,举办了老干部暑期读书班和离退休干部党支部书记培训班;落实老干部政策待遇,改进服务管理方式,开展丰富多彩主题活动,成功举办了《神韵·魅力》老同志“非遗”艺术摄影作品展、“喜迎十八大”第十届老年诗书画影作品展和第七届老年趣味运动会,推动老干部工作上新台阶。

扎实做好文化安全工作。牢固树立文化安全与政治安全、经济安全一样是国家安全的一个重要组成部分的理念,以社会主义核心价值观引领文艺改革发展,建设有中国特色社会主义先进文化,弘扬创新传统文化。认真贯彻落实省委省政府关于加强安全生产工作的部署,与各地、直属各单位签订并认真督查执行“文化安全责任状。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,以加强组织领导和监督管理为抓手,以强化安全生产“一岗双责”为重点,大力开展安全生产和消防安全专项整治活动,安全生产软、硬环境得到了进一步加强。获得省政府安委会颁布“安全生产达标单位”称号,促进了全省文化系统和行业安全生产形势平稳健康发展。

以上全省文化工作成绩的取得,是在省委省政府的正确领导下,在省委宣传部的有力指导下,在省财政、发改等部门的大力支持和全省文化系统干部职工共同努力下取得的。在肯定文化工作成绩的同时,我们也清醒地看到我省文化工作还存在的一些不足和问题:艺术创作、生产和传播还不能完全满足人民群众日益增长的精神文化需求;公共文化服务体系建设有待进一步加强;文化产业要加大培育骨干文化企业、知名文化品牌以及在国内有较大影响力的文化产业园区(基地);体制机制还存在着与深化文化体制改革任务要求不相适应的地方;基层文化队伍建设力度有待进一步加大;文化安全生产的意识有待进一步增强。这些不足和问题,都需要我们在今后的工作中努力解决。



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