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福建省文化厅党组书记、厅长陈秋平在2014年全省文化局长暨党风廉政工作和安全工作会议上的讲话 发布时间:2014-03-05   来源:   浏览次数:

稳中求进  开拓创新

持续开创福建文化改革发展新局面

——在2014年全省文化局长暨

党风廉政工作和安全工作会议上的讲话

省文化厅党组书记、厅长  陈秋平

201431日)

 

同志们:

本次会议的主要任务是:深入学习领会党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话以及省委九届十次全会精神,贯彻落实2014年全国宣传部长会议、全国文化厅局长会议以及全省宣传部长会议精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真总结2013年全省文化建设取得的新进展新成果,深入分析当前文化改革发展面临的新形势新要求,明确2014年全省文化工作总体思路和重点任务,继续开创福建文化改革发展新局面,又好又快推进文化强省建设。同时,为贯彻中央“八项规定”精神,本次会议还套开2014年全省文化系统党风廉政建设工作会议和安全生产工作会议。

前天,全省宣传部长会议在福州召开,省委常委、宣传部长李书磊出席会议并讲话,副省长李红出席会议。李书磊指出,做好今年工作,要扎实推进思想理论建设,深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。要注重教育熏陶和实践养成,善于从中华优秀传统文化中汲取营养,积极培育和践行社会主义核心价值观。要深入挖掘福建文化资源,加大文化遗产保护力度,繁荣文艺创作,打响福建文化品牌。要落实两个服务,拓展对台对外文化交流合作。李书磊要求,全省宣传战线要重学习、多读书,深入学习8·19讲话,注重学习研究习近平总书记在福建工作期间关于意识形态、文化建设的理念和经验,增进理论修养和文化修养,努力使宣传思想文化部门和队伍强起来。

在这里,我传达一下习近平总书记近日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上和中央政治局第十三次集体学习时发表的重要讲话精神。习总书记在两次讲话中,都强调培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观的重要性和必要性。他指出,坚守我们的价值体系,坚守我们的核心价值观,必须发挥文化的作用。核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点,这是决定文化性质和方向的最深层次要素。培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。要润物细无声,运用各类文化形式,生动具体地表现社会主义核心价值观,用高质量高水平的作品形象地告诉人们什么是真善美,什么是假恶丑,什么是值得肯定和赞扬的,什么是必须反对和否定的。我们要一定认真学习领会习总书记重要讲话精神,并切实贯穿于文化工作方方面面,切实提高文化工作服务国家大局的水平。

习近平同志在福建工作期间,高度重视文化建设,他的有关讲话、论述及实践,体现了高瞻远瞩的文化建设思想,与当前习总书记有关文化建设讲话精神和中央有关文化建设部署是一脉相承、一以贯之的。习总书记将文化纳入建设中国特色社会主义伟大事业之中,是他在福建工作期间的文化建设指导思想。习总书记关心支持我省的艺术创作生产,支持文化事业发展,尊重艺术、关心文艺家,重视文化基础设施建设、艺术人才培养、对外文化交流活动、文化体制改革等。深入领会习近平总书记在闽工作期间有关文化建设的思想内涵,对于我们推进福建文化强省建设,提高福建文化软实力,具有十分重要的指导意义和现实意义。

省委尤权书记对做好我省文化工作也做过系列重要指示,他指出,福建历史悠久,文化底蕴深厚。新形势下要深入研究如何选好题材,用好资源,做好策划,打造思想厚重、情节引人入胜、具有很强感染力渗透力的精品力作,向全国乃至世界广泛传播福建的历史文化、福建人的精神气质和光荣与梦想。要充分发挥我省文化资源丰富的优势,推进文化惠民,打响文化品牌。要推动对台对外文化交流,实施文化“走出去”工程,不断扩大文化领域对外开放,不断提高福建文化的影响力、竞争力、传播力。要深入研究和发掘福建文化,使之更具凝聚力、感召力和影响力,把福建文化品牌打响。尤书记强调,2014年是全面深化改革的第一年,文化也是改革的一个重点领域,要深入推进文化体制改革。

我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上。省政府十分重视今年全省文化局长会议,苏树林省长多次对做好我省文化工作进行指示,李红副省长亲自出席会议并作重要讲话。厅党组对会议高度重视,召开两次厅务会议专题研究会议方案和工作报告。下面,我根据厅党组的研究意见向会议作工作报告。

一、认真学习全国宣传部长会议和全国文化厅局长会议主要精神

(一)全国宣传部长会议主要精神

132014年全国宣传部长会议在北京召开。中央政治局常委、书记处书记刘云山出席会议并讲话。中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆主持会议。中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议。

刘云山讲话强调,要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻习近平总书记系列讲话精神,贯彻全国宣传思想工作会议精神,坚持稳中求进,坚持改革创新,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,围绕“两个巩固”的根本任务,扎实做好宣传思想工作,为促进全面深化改革、推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

刘云山指出,宣传思想战线要胸怀大局、把握大势、着眼大事,更加积极主动、奋发有为做好各项工作。要突出抓好思想理论建设这个根本,老祖宗不能丢、大道理还要讲,切实加强马克思列宁主义、毛泽东思想的学习,加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习,加强习近平总书记系列讲话精神的学习,努力做到真、深、实,坚定理想信念、筑牢思想根基。要把提高舆论引导能力作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,坚持党管媒体,把握正确导向,有效引导社会热点,培育健康向上的网络舆论生态,唱响主旋律、激发正能量。要大力培育和践行社会主义核心价值观,坚持知行统一,从中华优秀传统文化中汲取崇德向善的力量,建设全民族共有精神家园。要从五位一体全方位改革高度继续深化文化体制改革,确立新目标、提出新举措,进一步解放和发展文化生产力、解放和激发全民族文化创造活力。

(二)全国文化厅局长会议主要精神

134日,2014年全国文化厅局长会议在北京举行。文化部党组书记、部长蔡武作题为《深化改革,勇于创新,努力开创文化改革发展新局面》的工作报告。他强调,在新的一年,全国文化系统一定要坚定信心,鼓足干劲,以更大的智慧和勇气攻坚克难,以抓铁有痕的劲头推进文化领域各项体制机制创新,争取工作迈上一个新台阶,让文化改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民。

蔡武系统回顾了全国文化系统2013年的工作。他强调,党的十八届三中全会决定和习近平总书记系列重要讲话为我们做好各项工作提供了科学指南和行动纲领。全国文化系统要结合文化工作实际,明确方向,凝聚力量,增强文化改革发展的自觉性和坚定性,开启文化建设的新境界。要全面把握总书记系列重要讲话深刻内涵,用讲话精神统领文化工作;牢固树立导向意识和阵地意识,确保文化改革发展正确方向;努力推进文化治理能力现代化,提升文化管理科学化水平;坚定不移深化文化体制改革,激发全民族文化创造活力。当前文化体制改革已进入攻坚期和深水区。要以更大的决心和智慧,进一步增强改革的使命感、责任感、主动性,推动改革向纵深推进;文化体制改革要更加注重改革的系统性、整体性、协同性;要进一步明确文化体制改革的中心环节和重点任务,加快体制机制创新。

蔡武指出,2014年是全面深化改革的第一年,文化系统要全面贯彻落实中央精神,继续坚持稳中求进的工作总基调,牢固树立以人民为中心的工作导向,紧密围绕社会主义文化强国建设,深化文化体制改革,推进体制机制创新,推动各项工作取得新进展。

二、凝心聚力,锐意进取,2013年全省文化工作再上新台阶

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。我省文化系统深入学习领会党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委九届十次全会精神,认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,抓教育实践活动,抓作风改变,抓改革创新,统一了思想,明确了方向,凝聚了力量,以崭新的面貌、创新的精神、务实的态度,推动全省文化工作健康有序发展,在新的起点上取得了新进展、新成效。

(一)以开展党的群众路线教育实践活动为契机,作风建设进一步加强

去年7月以来,根据中央和省委统一部署,在省委第14督导组的指导帮助下,厅党组紧紧围绕纠正“四风”方面存在的主要问题,根据三个重要环节不同任务要求,制定教育实践活动方案,扎实有序地开展党的群众路线教育实践活动。我们坚持边学边改,即查即改,根据厅属单位、各设区市文化部门和基层群众反映的意见和建议,针对查摆出来的25个问题提出了74条整改措施,制定了整改方案,明确了责任分工处室,加大力度解决突出问题,并以建章立制为重点,建立长效机制。厅党组、各地市文化部门深入贯彻落实中央“八项规定”精神和关于厉行节约反对浪费的要求,制定具体实施办法,结合教育实践活动进行整改,全面清理规章制度,大幅压缩三公经费,整治文山会海,治理豪华晚会,提高窗口单位便民利民服务水平,全省文化系统作风面貌焕然一新,教育实践活动取得实实在在成效。

(二)以转变文化行政部门职能为方向,文化体制机制改革稳妥推进

去年,省文化厅推动全省文化行政部门把“转变职能、转变观念、转变服务”作为重要任务,取得了明显成效。一是简政放权,推进行政审批制度改革。认真贯彻落实国务院和省政府关于取消、下放行政审批项目的部署,省文化厅收文化部下放审批项目1项、下放厦门市港澳地区营业性演出和演出经纪机构审批、营业性互联网文化单位审批25小类行政审批项目。在简政放权同时,加强了过程管理与事后监督二是加强指导,稳妥推进国有文艺院团改革。根据我省国有文艺院团和演出市场的实际,以及去年10月苏树林省长主持召开的文艺院团调研座谈会精神和11月李红副省长主持召开的专题会议精神,省属国有文艺院团采取“事业单位、市场机制”的改革思路,推动财政补助从“养人”向“养事”转变。同时积极协调相关部门落实会议议定事项,我厅牵头拟定的关于积极稳妥推进省属国有文艺院团改革发展的意见和需要协调解决的事项,已上报省政府,并由省政府办公厅征求省委宣传部、省委编办、省发改委、省教育厅、省财政厅、省人社厅等六个部门意见。三是进一步推进部省合作协议的落实。积极争取了文化部、国家文物局、中国艺术研究院在规划布局、政策制定、项目安排、资金等方面给予我省大力支持。

(三)以弘扬社会主义核心价值观为导向,艺术创作生产进一步繁荣发展

去年,我省在全国重大艺术赛事中频频获奖。一是参评第十届中国艺术节和第十四届“文华奖”获奖名列全国前列。有4个剧目入选参评参演第十四届“文华奖”和第十届中国艺术节,创历届我省参加中国艺术节、参评“文华奖”之最,也是本届艺术节除主办省山东之外入选剧目最多的省份。其中歌剧《土楼》、舞蹈诗《沉沉的厝里情》、木偶戏《赵氏孤儿》3个剧目荣获“文华优秀剧目奖”,越剧《柳永》荣获“文华剧目奖”;我省还获得十艺节优秀表演奖和文华导演(编导)、音乐创作奖(作曲、指挥)、舞台美术(舞美、灯光设计)等多个文华单项奖的优良成绩。在十艺节“群星奖”作品类评选中,我省还有舞蹈《鼓神》、戏剧小品《等》和《小圣斗巨蟒》3件作品及福州小茉莉合唱团获奖,有3项群文活动获项目类群星奖,2位群文工作者获“群文之星”称号。二是在文化部先后举办的音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、木偶、杂技等舞台艺术门类的专项演出评比活动中,我省均有作品入选并取得好成绩。福建京剧院的孙劲梅荣获第26届中国戏剧梅花奖。福建省实验闽剧院、福建省梨园戏传承中心2个院团入选全国地方戏创作演出重点院团,我省是全国入选院团最多的省区市之一。

(四)以服务人民群众为出发点,公共文化服务体系进一步加快建设

一是公共文化基础设施建设不断完善。创建国家公共文化服务示范区(项目)取得重大成果,厦门市和艺术扶贫工程、村级文化协管员队伍建设成功通过第一批国家公共文化服务示范区(示范项目)验收,三明市和福州市激情广场大家唱活动分别入选第二批国家公共文化服务示范区和示范项目创建单位。积极推进重点项目建设,海峡演艺中心开工建设,海峡文化广场、省图书馆改扩建项目、省歌舞剧院综合楼建设项目有序推进。第五次全省公共图书馆评估定级取得较好成绩。第一次全省乡镇综合文化站评估考核有序开展。推进了200个乡镇综合文化站和100个城镇社区公共电子阅览室建设。博物馆建设和文博为民惠民工作取得新成效。二是群众文化活动开展有声有色。组织实施了省委、省政府为民办实事文化项目300个激情广场群众性文化示范点建设。开展了“群星璀璨”公共文化服务系列活动。“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品七省联展”列入2013年福建文化八项大事之一。贯彻全国美术工作会议精神召开全省美术工作会议,成立了省艺委会美术书法专业委员会。在厦门大学艺术学院设立了“福建省海峡两岸视觉艺术交流基地”,在福州大学厦门工艺美术学院设立了“福建省漆艺创作研究基地”。数字文化服务体系建设进一步加强,国家图书馆在省图书馆举办“数字文化服务推广工程”福建站(全国第一站)启动仪式,我省同步启动以“网络书香”为主题的数字阅读推广系列活动。三是文化惠民活动有效开展。成立了福建剧院联盟,盘活和用好院团演艺剧场,充分发挥福建大剧院的龙头作用。组织了省属文艺院团持续开展了文艺下乡、拥军慰问、高雅艺术进校园等系列文化惠民演出活动,全年共完成公益演出748场。在全省组织开展“情系八闽——文化志愿服务走基层”系列文化为民惠民活动,集中一批我省的优秀文艺作品、优秀演员志愿服务走基层,共下乡演出120多场次。让文化成果惠及全省广大人民群众。

(五)以指导和监督为重点,文化产业和文化市场进一步健康发展

创新引导文化产业发展。推动福建艺术职业学院与莆田市试点开展“校企合作”培养工艺美术人才,采取学校与企业联合办学的模式,设立珠宝制作、传统家具设计与制作、木雕等工艺美术专业方向,把学校办到企业,工艺美术大师当技能老师,为缓解我省木雕等工艺美术企业用工需求、增强工艺美术企业创新能力、有效保护和传承非物质文化遗产等作出了有益探索。中国艺术研究院(中国非物质文化遗产保护中心)和省文化厅签订了《非物质文化遗产人才培养基地协议》,中国艺术研究院授予福建艺术职业学院“非物质文化遗产人才培养基地”;省文化厅授予5家企业“福建省非物质文化遗产培训基地”;福建艺术职业学院与5家企业签订校企合作办学协议。

成功举办第六届海峡两岸文博会。本届文博会与第九届海峡两岸图书交易会、第六届厦门国际动漫节、2013海峡两岸民间艺术节、2013中国厦门国际运动健身器材展同期举办,形成“两会两节一展”的“大文博会”格局共有海峡两岸2295家企业参展,其中台湾参展企业973,基本覆盖台湾所有县市

文化市场繁荣健康。全省评选14家文化企业为第七批省级文化产业示范基地。我省开发的“手机小子”被认定为国家重点动漫产品。全省有8家动漫企业通过国家动漫企业认定委员会认定。1家工艺美术企业被评为全国文化企业30强,这是我省首家文化企业进入30强。在全省开展了文化市场行政审批大检查。改进网吧布局和准入政策,开展了动漫、网吧市场及校园周边等一系列的文化市场检查整治工作,查处的一批具有典型性、示范性的案件被评为全国十大或重大案件。组织开展了全省文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动,我省代表队荣获全国文化市场综合行政执法岗位练兵技能比武决赛团体冠军,个人夺得全国文化市场综合执法岗位练兵技能比武活动政策法规比赛第一名。

(六)以保护与传承为主线,文化遗产保护利用进一步加强

文物保护工作进一步加强。编制《福建土楼保护规划》经省政府颁布实施武夷山城村汉城、三明万寿岩两处遗址获国家考古遗址公园立项,这是我省文保单位首次入围。石狮永宁老街入选第五届中国历史文化名街。新增55处全国重点文物保护单位和230处省级文物保护单位,省有25个村落列入第一批中国传统村落名录名单。组织开展全省第一次可移动文物普查并完成阶段性任务。组织开展国家二、三级博物馆的申报和迎评工作,我省2家博物馆被评定为国家二级博物馆、6家博物馆被评定为国家三级博物馆。开展了为期三个月的“文物安全隐患大排查大整治活动”。

非物质文化遗产保护与传承有效加强。文化部批复同意我省实施《闽南文化生态保护区总体规划》,省政府决定组织实施闽南文化生态保护六大重点项目建设,我厅组织对50个示范点(示范园区)进行正式评估验收。组织首批畲族文化保护示范点评估调研,推进了客家文化生态保护实验区的申报审批工作。开展了第八个文化遗产日的系列活动,组织开展文化遗产进高校(福州大学)、进社区活动。

(七)以创新形式为重点,对台对外文化交流进一步拓展深化

深入开展对台文化交流。坚持把加强两岸青少年交流作为对台文化交流工作重点,继续推进“福建文化宝岛校园行”深入台湾各类院校及青少年群体开展文化交流活动,增进台湾青少年对祖国大陆的认知,增强其归属感和认同感。成功举办了2013年海峡两岸民间艺术节、第15届莆田湄洲妈祖文化旅游节、第7届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节、第14届海峡两岸关帝文化节、第8届中国(莆田)海峡工艺品博览会、第5届郑成功文化节等文化部、国台办年度重点对台文化交流活动。在第五届海峡论坛期间成功举办了系列相关文化活动,福建省闽台文化交流中心和厦门市中华文化联谊会被文化部、国台办确立为首批海峡两岸文化交流基地;成功举办“2013世界闽南文化节”,进一步扩大了闽南文化对台湾乃至东南亚的影响力。我省持续打造的两岸文化交流平台影响力不断提升,进一步推进了闽台文化交流合作。

创新开展对外文化交流。充分发挥福建侨乡资源和侨胞优势,巧打“侨牌”,以福建特色文化为主题,创新开展对外文化交流并打造品牌,推动福建文化、中华文化走向世界,先行先试,先后成功在南非约翰内斯堡、美国纽约闽籍侨胞聚集地区设立“闽侨文化中心”,以当地华侨社团负责提供场地和日常管理、省文化厅负责提供文化资源内容为合作共建模式,在当地引起热烈反响,受到广大华侨华人和所在国民众的热情欢迎与广泛赞誉。为福建文化对外工作搭建了新的桥梁和平台得到文化部和省委、省政府的充分肯定我驻南非使馆、驻美国纽约总领馆分别向外交部、文化部、侨办、全国侨联及福建省政府发密电专报给予高度评价。《新华社内参》先后两次分别专题报道了福建省文化厅在南非和美国设立“闽侨文化中心”的成功做法和积极意义。

认真落实央地合作项目我厅与巴黎中国文化中心共同主办“闽韵流芳·福建文化年”系列活动,在法国巴黎中国文化中心成功举办福建戏曲展演、漆艺展、寿山石雕刻艺术展、非物质文化遗产展示、福建文化记忆宣传片展播等形式多样的“福建文化展示周”活动。

与此同时,去年全省文化系统党的建设、党风廉政、干部人才队伍、财务管理、老干部工作、机关效能、安全生产等工作成效显著。进一步加强了党建工作,扎实抓好了党风廉政建设,加强了文化人才和干部队伍建设,计划财务工作保障了我省文化事业建设和文化产业发展,服务老干部的工作水平不断提高,机关效能建设进一步加强,安全生产工作扎实有效。

总体来看,在各级党委和政府的有力领导下,去年全省文化工作取得了新进展、新成绩,各设区市、平潭综合实验区以及各厅属单位的文化工作都涌现了许多亮点,取得了可喜的成效,在会议印发给大家的书面总结材料里都有体现,我就不一一点了。但我们还要清醒地认识到,距离文化强省建设目标、广大人民群众期待,我们的工作还有差距,主要体现在:一是抢抓机遇的意识需要进一步强化。二是推进文化产业发展的力度需要进一步加强。三是舞台艺术创作生产需要进一步提升。四是文化遗产的保护与利用有待进一步统筹。五是干部队伍的作风建设需要进一步改进。在今后的工作中,我们要在良好工作基础上,发扬成绩,克服不足,整体推进,协调促进,高位求进。新的一年,我们将继续深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委九届十次全会精神,充分发挥文化工作在建设社会主义核心价值体系中的特殊作用,全面深化改革,进一步转变思想观念,进一步改进工作作风和方法,推进福建文化工作再上新台阶。

三、稳中求进,改革创新,开创2014年全省文化工作新局面

2014年是全面深化改革的一年,我们的工作思路是:牢牢把握大局,坚持稳中求进、改革创新,以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为动力,把培育和践行社会主义核心价值观融入文化工作全过程,高举改革、发展、创新的大旗,突出重点、整体推进,打造精品、彰显特色,推动工作提档升级,以打造精品力作为着力点,以服务人民群众为出发点,推动各项工作取得新进展,切实推进文化强省建设。

一是要进一步深化文化体制改革。全省文化系统要贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的精神,以激发全省文化创造活力为中心环节,进一步明确我省文化体制改革的重点任务,进一步明确不同文化事业单位功能定位,进一步推进文化事业单位分类改革,进一步转变文化行政部门职能。推进公共文化事业单位内部机制改革创新,积极引导社会资本以多种方式投入公共文化服务体系建设。根据尤权书记、苏树林省长有关院团改革的指示精神,继续积极稳妥推进国有文艺院团改革,与省直相关部门联合印发《关于积极稳妥推进省属国有文艺院团改革发展的意见》,建立艺术创作生产激励机制,深化内部收入分配制度改革,扩大省属国有文艺院团用人自主权,多渠道培育演艺市场,促进专业艺术院校与文艺院团合作,充分调动国有文艺院团开拓市场、创作精品的积极性。对于已经转企改制的文化企业给予大力支持,为企业提高市场竞争力创造条件。同时继续推进文化部、国家文物局和省政府协议,中国艺术研究院和我厅协议的落实。

二是要进一步加强公共文化服务体系建设。遵照习近平总书记指出的“要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发,努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展”的要求,深入挖掘地域文化资源,加大对与社会主义核心价值观和党的要求一致的“乡规民约”、“祖训家规”的文化宣传力度,以文艺形式推广富有传统美德的“乡规民约”、“祖训家规”。与省文明办、省妇联、省方志办等相关部门合作,在全省组织“乡规民约”、“家庭美德好故事”征集评选活动;开展全省宗祠文化普查,举办以构建和谐家园为主题的“宗祠文化周”活动。加快构建现代公共文化服务体系,促进基本公共文化服务标准化、均等化。认真落实省委、省政府为民办实事文化项目“建设500个乡镇综合文化站文化信息共享服务点”和“扶持30个非物质文化遗产地方剧种剧团公益性演出”工作。切实加强基层文化队伍建设。加快推进重点项目建设。创造条件整合基层文化活动场所。积极推进三明市和福州市激情广场大家唱活动创建第二批国家公共文化服务示范区和示范项目建设。继续做好全省乡镇综合文化站评估定级工作。继续组织实施重点文化服务项目。深入开展“情系八闽——文化志愿服务走基层”系列文化为民惠民活动。

三是要进一步加强以社会主义核心价值观引导艺术创作生产。配合省委宣传部重点组织好“中国梦”主题和庆祝新中国成立65周年的艺术创作演出活动。加强创作方向正确、内容健康、群众欢迎的艺术作品,重视和深化现代重大题材创作生产,推出一批反映当代现实生活的精品力作。认真组织复排舞剧《丝海箫音》并精选其中片段赴上海参加2014亚信峰会开幕式文艺演出。组织优秀舞台艺术作品参演参评第十三届“五个一工程”等全国性重要文艺赛事活动。广泛开展文化下乡、文艺惠民公益演出、高雅艺术进校园、双拥慰问演出等丰富多彩的文艺演出活动。举办全省第十二届音乐舞蹈节和第八届全省青年演员比赛。开展全省第26届戏剧会演前期创作,推出一批基础好、潜力大的好剧本。举办全省“群星璀璨”戏曲小戏小品比赛。承接第十二届华东六省一市小戏小品比赛。高规格举办“海峡漆艺术大展”并晋京举办“海峡漆艺术精品展”。

四是要进一步加强文化市场管理和加快文化产业发展。持续加强文化市场管理。抓好文化执法队伍建设。进一步推进行政审批规范化。营造健康的演艺环境,促进演艺市场健康发展。积极扶持演出中介机构。抓好文化市场监管,加大对网游企业、游艺游戏市场和从业人员的指导与监管。大力推进文化产业发展。重点抓好福州、厦门国家级文化产业(试验)园区建设。加强对工艺美术产业的指导、引导,提高工艺美术产业市场竞争力,加大非物质文化遗产的保护传承力度。拓宽艺术院校办学途径,推进多门类、多形式的校企合作模式,加快培养文化产业人才。加强对文化产业示范基地的管理和指导。推动演艺产业发展,积极打造观赏性强、艺术水平高的文化演艺精品。大力引进高质量高水平的国内外演出团体和个人来闽演出,繁荣发展我省演出市场。办好第七届海峡两岸(厦门)文化产业博览交易会。

五是要进一步拓展深化对台对外文化交流。继续深化对台文化交流与合作。以“向南移、向下沉”为重心,以台湾新生代青少年为重点,实施“福建文化宝岛校园行”、传统艺术交流、民俗宗亲交流等入岛文化交流项目。抓好第六届海峡论坛相关两岸文化交流系列活动和入岛参加相关节庆活动等。加大闽南文化、妈祖文化、船政文化、客家文化、朱子文化等在对台文化交流中的比重。组织艺术院团赴澎湖、马祖、金门参与当地举办的重大文化节庆活动。继续拓展对外交流与合作。大力弘扬海上丝绸之路”文化,举办“中国海上丝绸之路”高峰论坛,组织“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品联展”作为重要的国家文化品牌赴联合国总部、东盟国家展览。进一步落实央地合作计划,积极开展与非洲塞内加尔、佛得角、赤道几内亚三国的文化交流活动;进一步推进在南非、美国“闽侨文化中心”开展常态化活动,积极争取文化部支持设立“闽侨文化中心”交流项目和专项资金,精心设计并组织文化交流项目;积极配合2014年在华举办波罗的海艺术节活动;配合文化部办好“2014年中非文化产业圆桌会议”;举办好“东亚文化之都·泉州”系列活动。

六是要进一步提升文化遗产保护利用水平。坚持保护为先加强文物保护工作。推进厦门鼓浪屿申报“世界文化遗产”工作,加强三坊七巷等其他四个列入《中国世界文化遗产预备名单》项目系列申报的基础工作。加强保护第七批全国重点文保单位、涉台文物以及亟需保护修缮等文物建筑。做好我省22处列入《中国世界文化遗产预备名单》“海上丝绸之路”重要史迹的系列工作,组织“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品七省联展”赴首都博物馆展览。推进民办博物馆建设,与有关部门联合下发《关于进一步推动我省民办博物馆建设与发展的意见》。会同相关部门和地方政府,加强世界文化遗产福建土楼和武夷山的保护管理。结合武夷山城村汉城、三明万寿岩国家考古遗址公园建设,做好相应的大遗址保护和利用工作。组织开展漳州海域水下文化遗产重点调查,支持国家文物局水下文化遗产保护中心在平潭海域开展的调查与公益课题工作。推进可移动文物普查,加强馆藏文物保护和文物安全管理,提高文物执法能力。推进非物质文化遗产保护与传承。组织实施《闽南文化生态保护区总体规划》,总结闽南文化生态保护实验区示范点建设经验。推进客家文化生态保护实验区的审批和畲族文化生态保护示范点建设。以“非遗进社区进校园进乡村”为重点,开展第九个“文化遗产日”系列活动。继续推进非物质文化遗产的数字化保护。

七是要进一步加强党建、干部人才队伍、廉政、计财、效能和安全工作。加强党的建设,认真落实党的群众路线教育实践活动整改方案和厅领导班子改进作风的意见,巩固活动成果。抓住机会抓好文化改革发展中的干部人才队伍建设,大力推进文化科技和创新工作。加强党风廉政建设,狠抓纪律和作风建设。进一步争取财政加大对文化投入力度,发挥好文化财务工作“服务、保障、管理、监督”职能。加强离退休干部工作,切实落实好离退休干部的各种待遇和保障。加强效能建设和督查,深化绩效管理,大力推行“马上就办”,推进依法行政。加强安全生产工作,继续全面落实“安全生产年”和“责任落实年”活动。

四、大力推进党风廉政建设,为我省文化改革发展提供坚强保障

厅党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,今年,我们把全省文化系统党风廉政建设会议与全省文化局长会议合并召开,有关我的讲话、佩煌同志的工作报告,厅党组已同意并书面印发大家。我着重强调几点。

一是要把握形势,把思想认识统一到中纪委和省纪委全会精神上来。过去一年,厅党组按照党中央和省委的部署,扎实抓好开展党风廉政建设和反腐败工作,全省文化系统党风廉政建设取得成效。十八大以来,党中央和省委把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新高度,摆在更加重要的位置。1月份召开的中纪委三次全会、省纪委九届五次又对党风廉政建设作出了新部署,提出了新要求,全省各级文化系统务必要把思想和行动统一到中央和省委的要求和部署上来,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,以坚决的态度、扎实的作风、科学的方法、有力的举措把党风廉政建设的要求贯穿于文化工作的各个领域、各个环节。

二是要明确任务,扎实抓好我省文化系统的党风廉政建设和反腐败工作。要持之以恒抓好作风建设。把贯彻落实“八项规定”精神和省委实施办法作为重点任务来抓,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定、严禁党员领导干部出入私人会所、带头在公共场所禁烟等规定,不断改进会风文风,严控“三公”经费,厉行勤俭节约,严禁奢侈浪费,腾出更多的资金用于改善文化民生。要巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,抓好整改措施的落实。要继续推行“马上就办”,下大气力转变机关工作作风、提高工作效率和服务质量。要进一步强化惩治。要加大惩治腐败力度,有腐必惩,有贪必肃。要严肃查办各种违纪违法案件,不管涉及到谁,一查到底,决不姑息。要加强对群众信访举报的受理工作,本着对干部负责的态度,注重防范,抓早抓小要加强对领导干部的教育、管理、监督,筑牢拒腐防变的思想防线、制度防线、监督防线。要进一步严明纪律。坚持好民主集中制,落实好党章规定的“四个服从”;执行好请示报告制度,在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告。要加强监督检查,对违反组织纪律问题突出的要追究责任。要强化对权力运行的制约和监督,进一步深化廉政风险防控,推进权力运行网上公开,开展审计监督和抽查核实个人情况报告等工作。

三是要落实责任,切实加强对党风廉政建设的组织领导。厅党组要切实加强对反腐倡廉工作的领导,支持纪检监察部门查处违纪违法问题。同时深入探索全省文化系统党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律,加强工作指导。厅机关各处室局和直属单位领导班子也必须切实承担主体责任,自觉接受纪检监察部门的监督。纪检监察部门要强化监督执纪问责,大力推进廉政文化创建活动,营造廉洁从政的政治生态,维护风清气正的良好氛围。

五、明确责任,继续扎实有效抓好安全生产工作

2013年,全省文化系统深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,较好地完成年度各项安全生产目标任务。今年我们把全省文化系统安全工作会议并入全省文化局长会议召开,同时将签订安全责任状,这充分说明厅党组对安全工作的高度重视。全国、全省安全生产会议精神具体体现在齐建华同志的书面报告中,大家一定要认真学习领会,扎实抓好贯彻落实。下面,我就抓好全省文化系统安全生产强调几点意见:

一是要进一步强化“党政同责、一岗双责”。要牢固树立安全生产底线意识和红线思维,增强安全生产工作的责任感和紧迫感。全省文化系统党政领导要强化落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局,时刻绷紧安全生产这根弦,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,进一步明确文化部门和行业主管部门的安全监管职责,切实履行属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,始终保持高标准、严要求,严格考核奖惩,实行安全生产“一票否决”。

二是要进一步强化监督检查。要加大对公共文化服务场所、公共文化演出场所、经营性文化娱乐场所和文物保护单位安全生产和消防安全的监督检查力度,深入开展安全生产大检查“回头看”,把“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)检查方法制度化、常态化,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求进行排查,整治隐患,堵塞漏洞,强化措施,督促各地区、各单位加大隐患整改力度,确保隐患整改到位。对因隐患整改不到位导致发生事故的,要依法依规严肃追究责任。

三是要进一步强化宣传教育。要努力营造浓厚的安全生产文化氛围,通过门户网站、专题讲座、培训班等载体加大党和国家安全生产理论理念、政策法规的宣传力度。加强“安全生产月”集中宣传,普及安全生产知识和消防安全“四个能力”宣传教育。加强安全规范规程宣传,定期组织消防器材操作使用培训班和公共文化服务场所人员密集场所紧急疏散演练,做到按规定生产、按规程办事、按规范操作。

四是要进一步强化重点行业领域整治。要加强对全省经营性文化娱乐场所、网吧、各级博物馆和重点文物保护单位安全监管和督促检查。要加强大型文化活动期间人员密集场所安防和消防管理,严防火灾事故,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。要严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度,完善重大文化活动应急预案,严格执行事故信息报告制度,做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息上报及处置工作,确保全省文化系统和行业安全稳定,确保全面完成今年安全生产目标任务。

同志们,当前文化工作适逢前所未有的大好发展机遇,也面临前所未有的巨大挑战。让我们在省委、省政府的坚强领导下,按照省委尤权书记提出的“要深入研究和发掘福建文化,使之更具凝聚力、感召力和影响力,把福建文化品牌打响”的工作要求,振奋精神、抢抓机遇、开拓创新、勤奋工作,加快推进福建文化大发展大繁荣!

谢谢大家!



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