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福建省文化厅党组书记、厅长陈秋平在全省图书馆、文化馆工作会议上的讲话 发布时间:2012-05-08   来源:   浏览次数:

深入贯彻十七届六中全会精神

全面推进公共文化服务体系建设

 

福建省文化厅党组书记、厅长  陈秋平

2012422

 

同志们:

在深入贯彻十七届六中全会和省第九次党代会、省委九届二次会议精神,迎接党的十八大之际,我们在永安市召开全省图书馆、文化馆工作会议。这是在新的历史条件下全面推进海峡西岸经济区文化建设和公共文化服务体系建设的一个重要会议。这次会议的主要任务,是深入学习贯彻十七届六中全会精神,深入学习贯彻省委九届二次会议审议通过的《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神,推动文化大发展大繁荣的实施意见》,总结交流近年来全省图书馆、文化馆建设和公共文化服务的工作经验,表彰近年来在公共文化服务中做出突出成绩的基层单位和先进个人,落实今年全省图书馆、文化馆工作任务,研究部署今后一个时期公共文化服务体系建设,推进全省公共文化服务事业科学发展、跨越发展。借此机会,我代表省文化厅,对受到表彰的基层单位和先进个人表示热烈的祝贺!向在公共文化服务中付出辛勤劳动的基层领导和同志们表示衷心的感谢!向为大会的顺利召开提供大力支持的三明市委、市政府和永安市委、市政府表示衷心的感谢!

下面,我结合学习十七届六中全会精神的体会,围绕我省的公共文化服务体系建设谈三点意见。

一、切实增强责任感、使命感,紧紧抓住文化建设的有利时机,全面推进公共文化服务体系建设

党的十七届六中全会确定了推进社会主义文化大发展大繁荣,建设文化强国的战略目标,同时也系统阐述了建设公共文化服务体系的重大意义、目标任务和工作要求,明确指出,社会主义文化建设的基本任务,是满足人民群众的基本文化需求。要以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,以全体人民为服务对象,以保障人民群众基本文化权益为主要内容,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系,让广大群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。大家知道,党的十七届六中全会,是中国共产党建党以来,第一次以中央全会的方式,系统地全面地研究和专题部署文化建设工作。就这个事情本身,就充分表明了中央和全党、全国人民对新的历史条件下加强文化建设的高度关注,其所代表的历史意义和现实意义都是难以估量的。六中全会从全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的高度,深刻分析国内国际形势,准确把握文化发展规律,提出了一系列具有战略性、前瞻性和指导性的重要文化发展理论,为深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣提供了理论依据。

公共文化服务是文化建设的重要组成部分,也是中国特色社会主义的重要特征。公共文化服务直接面对广大人民群众,与广大人民群众紧密联系、息息相关,直接影响和塑造广大人民群众思想品德和行为方式,是培养社会主义核心价值体系的社会环境。全面推进公共文化服务体系建设,提高公共文化服务水平,既是贯彻落实科学发展观、提高人民群众思想文化素质的迫切要求,也是推进我国文化建设与经济社会协调发展的迫切需要;既是发展公益性文化事业、维护人民群众基本文化权益的重要保证,也是推动文化大发展大繁荣的必然要求。省委、省政府高度重视全省的公共文化服务体系建设,相继制定了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》、《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神,推动文化大发展大繁荣的实施意见》,对全省公共文化服务体系建设进行了全面部署。同时,把基层公共文化服务体系建设纳入全省的经济社会发展规划,纳入海峡西岸经济区建设的总体布局,纳入社会主义新农村建设规划,在全省组织实施文化大发展大繁荣的“八大工程”,大力推进文化强省建设。在省委、省政府的正确领导下,各级公共财政加大了投入力度,在全省组织实施县级图书馆和文化馆改扩建、乡镇综合文化站改造完善等公共文化服务阵地的建设工程,新建或改建了一批基础文化设施,提高了公共文化服务能力;同时在全省组织实施图书馆、文化馆、乡镇综合文化站免费开放,村级文化协管员队伍建设,文化信息资源共享,文化遗产保护和利用,图书馆延伸服务,艺术扶贫,文化下乡直通车,农家书屋和图书援建,广播电视村村通,农村电影放映等惠民工程,有效增加文化产品供给和公共文化服务,丰富了广大人民群众的精神文化生活。全省公共文化服务的设施网络日趋完善,公共文化服务的能力不断提高,公共文化服务事业呈现出蓬勃发展、整体推进的良好发展局面,覆盖全省的公共文化服务体系已经初步形成。

当然,我们也应该清醒地看到,由于我国、我省处于社会主义初级阶段的基本国情还没有根本改变,落后的社会生产力与人民群众日益增长的物质文化需求之间的矛盾仍然是社会的基本矛盾,文化建设同经济社会各项事业一样,城乡之间、区域之间的发展依然很不平衡,统筹城乡文化均等发展的任务还相当艰巨。在全省文化建设的总体布局中,公共文化服务,尤其是边远农村地区和外来务工人员密集区域的公共文化服务能力和服务水平,仍然存在着文化设施比较简陋,文化活动比较单调,文艺人才比较匮乏,文化投入不足等亟待解决的困难和问题。解决这些困难和问题,需要我们振奋精神,紧紧抓住深入贯彻落实十七届六中全会和省委九届二次会议精神的有利时机,创新服务方式,丰富服务内容,不断提高公共文化服务的水平和质量。

二、不断创新公共文化服务的内容和形式,提高公共文化服务的质量

我国是一个发展中的国家,福建也是一个发展中的省份。在今后一个比较长的时间内,基层公共文化服务网络的建设、有效提高文化产品供给和公共文化服务水平、仍然是文化建设的重点和难点。没有公共文化服务的大发展大繁荣,就不会有全社会文化的大发展大繁荣,就不可能建成文化强国、文化强省。我们必需站在这样的高度,来认识公共文化服务体系建设的紧迫性。要推进公共文化服务体系建设,就需要各级文化部门增强融入大局的意识、主动作为的意识、求实创新的意识,用我们的优异工作成果服务海西建设,服务广大人民群众,满足广大人民群众日益增长的文化生活需求。

1、振奋精神,开拓创新,努力开创公共文化服务体系建设的新局面。在公共文化服务体系建设的过程中,应该说还面临着经费短缺、人才匮乏等许多困难,这些困难和问题都是客观因素。关键是我们文化部门和公共文化服务战线的精神状态,关键是文化队伍的精神状态。我们经常讲,有为才能有位!要把公共文化服务体系建设、公共文化服务和各类文化活动项目摆上当地党委、政府的桌子,摆进公共财政的盘子,首先是我们文化部门的同志,我们文化馆、图书馆的同志要在其位谋其政,要有事业心和责任感,要紧密对接当地党委、政府的工作大局,在为当地经济发展、社会进步服务的过程中,在为广大人民群众服务的过程中,把公共文化服务落到实处。这就需要我们振奋精神,建立文化服务平台,打造文化项目品牌,充分发挥公共文化服务的作用,从而争取应有的地位和公共财政的分配份额。这方面,永安市、南安市都有很好的经验总结。南安的“文化低保”工程,永安“一挂二包三借四引五共六促”的工作机制(局领导下镇挂片,业务骨干分片包点,借力社会力量,引导社会资源,共建共享,加强督促检查)等经验,都是值得大家学习借鉴的。我们这次会议选择在永安市召开,主要考虑了三个方面的因素,其一是永安市委、市政府高度重视文化建设,在经济仍然不宽裕的条件下为文化建设创造了比较好的发展条件。其二是永安市的文化部门和图书馆、文化馆等公共文化服务单位有一种锐意进取的精神,有一股开拓创新的锐气,在服务大局、服务群众的过程中开创了新的局面。第三,永安的经验可以学习借鉴,可以推广复制,对全省公共文化服务体系建设具有积极的参考意义。

2、加强设施阵地建设和管理,不断提升公共文化服务能力。设施建设和阵地建设是公共文化服务体系建设的基础性环节。没有功能比较健全的文化阵地,公共文化服务就只能是空中楼阁、纸上谈兵。这几年,省委、省政府高度重视公共文化服务阵地建设,采取了许多措施推进这项工作,取得了阶段性成果。

在乡镇这个层面,省委、省政府连续五年把“年百个乡镇文化站的改造完善工程”纳入为民办实事的重点项目,省级财政投入2.3亿元集中力量扶持了749个乡镇综合文化站建设,加上各地安排建设的70多个乡镇综合文化站,全省929个乡镇中已有840个左右有了面积基本达标,功能相对完善的乡镇综合文化站。

在县市区这个层面,今年,省委、省政府决定把推进未达标县级图书馆、文化馆的改扩建作为年度为民办实事项目。近期,省发改委和省财政厅将下达第一批20个馆的项目扶持经费。第二批13个馆的扶持经费,将根据项目落实情况陆续下达。这项工作是省委、省政府今年的为民办实事项目,也是重要的民生工程,希望相关的县市区要给予高度重视。已经开工的项目,力争在年底前建成投入使用;尚未开工的项目,要抓紧时间做好土地审批、立项、项目设计等前期准备工作,务必在年底之前全部开工建设。

设区市这个层面的图书馆、文化馆是欠帐比较多的领域,去年以来,厅里积极协调省发改委,确定了一批建设项目并上报国家发改委立项。最近,国家发改委已经正式批复同意九个市级图书馆、文化馆(艺术馆)列进“十二五”建设规划,并安排了扶持经费,希望相关设区市文化部门积极协调当地的发改局,落实这些项目。

我这里要强调的是,文化阵地建设,特别是省委、省政府的为民办实事项目,责任很重。搞好了,对促进基层文化建设有很大的推动作用;搞得不好,不仅是文化部门的责任问题,更重要的是将对文化事业产生重大的负面影响。文化阵地的建设项目,我们文化部门既是使用单位,也是项目监管主体,要切实负起监督管理的责任。该反映的情况、该落实的事项,我们不检查不督促不反映,责任还是在我们。希望各地文化部门和项目使用单位要守土有责,主动介入,积极协调,加强监管督查,及时向当地的党委政府实事求是地反映情况,推进建设项目落实到位。厅里也将加强文化阵地建设项目和管理使用情况的监督检查,通过督导检查,督促各地把省委、省政府确定的实事办实,真正为人民群众创造良好的文化活动条件。

文化阵地的建设,不仅要抓紧设施设备的建设,还要加强管理,加强文化内涵和文化活动项目的建设,充分发挥阵地功能,提高使用效益。前些年,我们重点抓了设施建设这个环节,今后一个时期的主要任务,是要管好、用好已经建成的这些文化阵地,充分发挥这些文化阵地的功能,为人民群众提供更好的文化服务。这些年新建和改扩建的乡镇综合文化站,要按照文化部的要求,建立文化共享工程乡镇基层服务点,充分利用文化共享工程丰富的数字文化资源,为广大人民群众提供公共性数字文化服务;还没有建成乡镇基层服务点的,也要充分发挥农村党员远程教育服务网络的功能,努力为农民群众提供服务。同时,要积极发挥各地老年活动中心的作用,要积极引导群众的各种健身活动,把乡镇文化站的“人气”凝聚起来,有了人气才能有事业,才能有发展。各县市区的文化馆、图书馆要加强对乡镇综合文化站、社区文化活动室、农家书屋等基层单位的业务指导,加强乡镇综合文化站、社区文化活动室的队伍培训,完善乡镇综合文化站、社区文化活动室的服务项目,提升乡镇综合文化站、社区文化活动室的的服务水平。尤其是县级图书馆,要积极推进乡镇综合文化站的图书室和农家书屋建设、文化信息共享和电子阅览室建设,要把图书馆的服务项目和服务范围延伸到乡镇,充实和丰富乡镇综合文化站的服务内容。这方面的工作,莆田市荔城区的西天尾镇、将乐县的万安镇、永安的安砂镇、厦门市翔安区新圩镇等等,都各具特色,值得大家参考。

3、发挥各地的文化资源优势,以创新意识组织好各具特色的公共文化活动。组织好丰富多彩、各具特色的文化活动,为广大人民群众提供内容丰富、方式多样、优质高效的文化服务,是公共文化服务体系建设的生命力,也是我们的出发点和落脚点。福建地域文化源远流长,各地之间的差异很大。差异大,也就存在着有别于他人的特点和优势。要紧紧地抓住这些特点和优势,因地制宜,扬长避短,才能形成自己的特色,才能丰富公共文化服务的内涵,提升文化服务的水平。

一是要注重把“送文化”与“种文化”、“育文化”相结合。公共文化服务要立足基层、重心下移,与当地的经济社会建设紧密结合,与群众的日常生活紧密结合,与提升群众的文化素质紧密结合。要充分发挥广大人民群众的积极性和创造性,根据人民群众的承受能力和意愿尽力而为,量力而行,循序渐进。只有这样,才能把群众性的文化资源和文化活动整合起来,变“要他干”为“他要干”。我们文化部门要掌握在群众性文化活动中“寓教于乐”的艺术,让广大人民群众自觉自愿地活动起来,在活动的过程中融入党的方针政策的教育、科学文化知识的普及。各级文化部门要高度重视基层文化队伍的建设、文艺骨干的培养。各级图书馆、群众艺术馆、文化馆和专业文艺团体要充分发挥指导、辅导职能,提高基层文化队伍的素质。

二是要积极协调,整合资源。在服务对象上,要体现“以人为本”的服务理念,着眼于群众的需要,立足于群众的参与。在活动形式上,要动静结合,因地制宜,推出一批群众喜爱的品牌节目。要注意充分利用各方面的力量,如老年活动团体、妇女活动团体、企业、学校等等,把各方面的力量集中起来,共同做好基层的文化活动。

三是要充分利用各地的特色文化资源,开展具有本地特色的文化活动。我省有着丰富多彩、各具地方特色的传统民俗文化和非物质文化遗产。发掘民俗文化和非物质文化遗产,开展具有本地特色的文化活动,有利于创造文化品牌,便利群众参与,并为地方文化创建品牌搭建平台,促进文化产业的形成和发展;有利于促进农村传统文化的继承和创新,提高人民群众保护文化遗产和合理利用文化资源的意识;有利于加强党对农村基层工作的领导。尊重农村的文化习俗,尊重农民的精神追求,是加强党对农村基层工作领导的重要内容之一。文化个性也就是文化特色,是文化的时代性和区域性相结合的产物,是特色文化的表现。有个性的文化,就成为这些区域产生号召力和凝聚力的源泉。开展具有本地特色的文化活动,挖掘、弘扬传统文化资源和非物质文化遗产,就是尊重农村的特色文化,尊重民风民俗,从而使党的领导获得有效的工作载体。我们文化部门的同志要因势利导,要顺民心合民意,要充分利用身边的文化资源,为广大人民群众提供丰富多彩的参与性强的文化活动和精神文化产品,尤其是要充分利用传统的节庆活动开展具有本地特色的文化活动,在保持其喜闻乐见风格的同时,充实其内容,创新其表现形式,赋予时代性和教育性,使其成为传播先进文化的载体。

4、加强人才队伍建设,保障公共文化服务的可持续发展。人才队伍建设是基层公共文化服务体系建设可持续发展的根本保障。必须把人才队伍建设放在公共文化服务体系建设中的首要位置,牢固树立人才资源是第一资源的观念,努力形成促进文化人才成长的良好机制,理顺各级图书馆、艺术馆、文化馆的人才结构,为推进公共文化服务、提高公共文化服务水平和质量提供坚实的人才支持。

2010年,中宣部、中组部、中央编办、国家发改委、国家财政部、国家人力资源和社会保障部等六个部委联合下发了《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》(中宣发201014号),随后省委宣传部、省委组织部、省发改委、省财政厅、省编办、省公务员局、省劳动保障厅等七个部门联合制定了《关于贯彻落实〈关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见〉的实施意见》,明确“乡镇综合文化站(中心)是政府举办的公益性文化机构,是群众文化活动和精神文明建设的重要阵地,承担着提供公共文化服务、指导基层文化建设、受委托协助管理农村文化市场等职责,要配备专职人员,每个乡镇综合文化站(中心)至少应有12个编制,比较大的乡镇可适当增加编制”的规定。各地要认真贯彻落实文件精神,按照这个规定积极落实乡镇综合文化站的人员编制,通过公开招聘遴选优秀人才,配好配强基层文化队伍,保证乡镇综合文化站的正常运转。

要进一步加大基层文化队伍的业务培训力度,不断提高基层文化队伍的综合素质,尤其是利用现代信息传播技术丰富文化服务内容、提高文化服务质量。这些年,我们加强了村级文化协管员培训、乡镇综合文化站站长培训、基层文化信息共享操作管理人员培训,对推进基层的文化建设发挥了积极作用。今后,还将继续加强业务培训,加强调研,不断改进培训方式,提高培训质量。要充分发挥省市县乡各级文化单位的各自作用,一级抓一级,形成结构合理、方式多样的业务培训网络。

要充分发挥村级文化协管员队伍的作用。农村文化协管员制度,是我省的首创。要紧紧抓好这支队伍的建设,从选聘、培训、使用三个方面加强村级文化协管员队伍的管理和建设。省里已经出台了《福建省农村“六大员”管理办法》,明确了主管部门和县聘、乡管、村用的管理体制。县、乡两级文化部门在农村文化协管员的选聘、管理、使用中负有义不容辞的责任和义务,要严格把好选聘这个关口,队伍选好了,才能用得着用得好用得活,真正为农民群众服务。不适应、不能胜任工作的,要及时解聘、调整、补充。在文化体制改革过程中,国有文艺院团将会有一批转岗人员,要积极引导他们参加乡镇综合文化站、社区文化室建设,发挥他们的专业特长和作用。要充分发挥村级文化协管员队伍的积极性和创造性,为他们开展工作创造有利的条件和平台。在各方面的条件和待遇中,事业是最重要的要素。只有在工作过程中找到乐趣,找到发展方向,从中感到有奔头有干头,这支队伍才能稳定下来,发展起来。因此,要加强文化协管员队伍建设的调研和检查落实,对人员配置、使用等方面的情况要做到心中有数,使用合理。一方面,县市区文化馆和乡镇综合文化站要给村级文化协管员下达任务指标,协调他们的工作,让这支队伍能够动起来,有活干,干得带劲。另一方面,要加强考核检查指导,通过考核检查发现人才、培养人才,有条件的地方可以在考聘乡镇综合文化站、县文化馆工作人员的过程中,优先录用表现突出、业绩优良、有特长有专长的文化协管员。只有这样,才能稳定这支队伍,真正带动基层的文化建设,活跃和丰富农村的文化生活,保障农民的文化权益,实现省委、省政府组建这支队伍的初衷。这方面,永安市已经进行了积极的探索,建立了“文化协管员之家”,每年由市政府评选表彰“十佳文化协管员”,对促进文化协管员队伍建设发挥了积极的作用。

三、全面落实各项重点工作任务,为完成“十二五”期间的文化建设目标奠定坚实的基础

近年来,文化部在全国范围内组织实施美术馆、图书馆、文化馆(站)免费开放、公共文化服务体系示范区(示范项目)创建、全国文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程、电子阅览室建设计划等一批有影响的公共文化服务重点工程项目,对于整合行业资源、凝聚业界力量、引导财政投入、带动公共文化服务事业发展发挥了积极作用。各地要紧紧抓住有利时机,积极主动地融入国家公共文化服务重点文化工程,以项目带动财政经费投入,以项目带动事业的发展。

1、关于第五届福建艺术节。三年一届的福建艺术节是全省文化建设和艺术创作的盛会,也是各地文化建设成果的一次大检阅,各地要高度重视,认真准备,积极参与。第五届福建艺术节除了专业艺术院团承担的任务外,大量的活动项目需要由社会文化方面担纲。目前,已经着手研究全省首届激情广场歌咏比赛、第四届福建曲艺节、全省青少年美术书法创作展览、全省漆艺展览、非物质文化遗产精品展、全省群文系统的音乐(包括声乐、器乐)舞蹈展演等活动,并统一纳入第五届福建艺术节的活动项目。这些活动项目都涉及到全省各地,希望各级文化馆、艺术馆及早着手准备。同时,艺术节期间,各地都需要组织分会场的活动,也需要及早着手准备。

2、关于免费开放工作。免费开放一年来,各地公共文化服务单位按照省里的统一部署,认真组织实施,取得了阶段性成果,公共文化服务项目增加,场地设施的利用率提高,文化活动更加丰富多彩。前一阶段,厅里组织力量进行了检查调研,文化部组织督导组于414日至17日来闽督导检查,总的来看,全省公共文化单位的基本文化服务项目、文化活动均已免费开放,场地设施已经大部免费开放,部分出租场地也将在近期逐步收回。存在的问题主要有两个方面:一是保障经费不落实,二是保障机制不健全。省厅已经向省政府和文化部实事求是地反映情况。省领导高度重视这件事,已经批转省财政厅研究落实今年免费开放的经费保障。厅里一方面积极争取国家财政加大奖励额度,同时也在协调省财政厅,争取今年能够落实省里的配套经费,并形成相应的经费管理机制和市、县两级配套比例,逐步解决免费开放的经费问题。

免费开放是推进公共文化服务体系建设的一项长期的政策,不仅需要省里积极协调经费保障问题,更需要各级文化部门、文化单位认真落实免费开放的各项任务和要求,切实履行免费开放的职责。目前,厅里正在调研免费开放的考核指标体系,届时将形成调研提纲和相应的调研表格,希望各地、各单位按照要求认真地、实事求是地组织填写,为厅里的决策提供可靠的依据。

3、关于公共文化服务体系建设示范区(示范项目)的创建工作。创建公共文化服务体系建设示范区、示范项目是国家推进公共文化服务体系建设的一个重点项目,其主要任务,是按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求,在全国创建一批网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的公共文化服务体系示范区,培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务项目,为我国公共文化服务体系建设探索经验、提供示范,推动公共文化服务体系建设科学发展。目前,厦门市入选第一批国家公共文化服务体系建设示范区创建单位,村级文化协管员队伍建设和艺术扶贫工程机制建设在创建第一批国家公共文化服务体系建设示范项目。文化部还将在明年组织申报第二批示范区和示范项目。希望各地从三个方面积极参与这项工作。

一是认真吸收借鉴厦门的经验,进一步推进全省各地公共文化服务体系建设。创建国家级示范区,不仅是经费投入和设施建设,更重要的是人才队伍建设和工作机制建设。人才队伍建设和工作机制建设是大家可以学习借鉴的。

二是村级文化协管员队伍建设和艺术扶贫工程机制建设这两个项目,全省各地都积极参与,已经有了比较好的基础,希望各地认真总结经验,在深度和广度两个方面进一步提升村级文化协管员队伍建设和艺术扶贫工程机制建设水平,成为我省公共文化服务的两个抓手。

三是积极申报第二批国家公共文化服务体系建设示范区、示范项目,充分利用这个契机推进公共文化服务体系建设,积极创造条件,推荐优秀项目参加全国的评选。

4、关于文化信息资源共享工程建设。文化信息共享工程是公共文化服务体系的基础工程和重要平台。经过十年建设,我省已初步建成省市县乡村五级服务网络,整合各类资源175.85TB,在全省初步形成资源比较丰富、辐射范围较广的公共数字文化服务体系。“十二五”时期,文化部将进一步推进共享工程建设。一是加大数字文化资源的整合力度,建设“公共文化数字资源基础库群”;二是发展完善覆盖城乡的基层服务网络,在加强已建基层服务点管理的同时,在城市社区、文化馆等公共文化服务单位新建基层服务点,推进共享工程进村入户;三是利用“云计算”和“三网融合”技术提升网络的服务能力与管理能力;四是组织实施以“农村实用技术人才培养计划”为重点的网络培训;五是与公共电子阅览室建设相结合,加快建设公益性上网场所,更好地满足人民群众特别是青少年的精神文化需求。希望各地加大工作力度,以公共电子阅览室建设为抓手,进一步健全覆盖城乡的服务网络;以地方特色文化资源建设为核心,进一步加大资源整合与合作建设力度;以基层服务为根本,进一步发挥文化共享工程的社会效益;以发展高新、适用技术为手段,进一步提高文化共享工程的传输服务能力。

5、数字图书馆推广工程。“数字图书馆推广工程”是“十二五”期间,文化部和财政部联合实施的又一项重大文化惠民工程,主要建设内容为“一库一网三平台”,即分布式公共文化资源库群,覆盖全国的数字图书馆虚拟网,以及覆盖全国、辐射全球的优秀中华文化集中展示平台、面向不同用户群体的开放式信息服务平台和推动中华文化影响力的国际文化交流平台。各地要按照文化部的部署,有计划有步骤地推进“数字图书馆推广工程”建设,按照文化部配置标准,构建覆盖全省公共图书馆的数字图书馆虚拟网,以技术手段连接全省乃至国家图书馆的数字图书馆系统,实现图书馆基础数字资源与服务的共建共享,全面提升我省公共图书馆的公共文化服务能力。

6、公共电子阅览室建设计划。2012年,文化部、财政部决定“十二五”期间在全国实施“公共电子阅览室建设计划”。“公共电子阅览室建设计划”以未成年人、老年人、进城务工人员等群体为重点服务对象,依托文化共享与国家数字图书馆的丰富数字资源,使用文化信息共享工程的服务网络,与文化信息共享工程建设、乡镇文化站建设、街道(社区)文化中心建设相结合,在城乡基层推进公共电子阅览室建设,努力构建内容安全、服务规范、环境良好、覆盖广泛的公益性互联网服务体系。今年,省文化厅计划安排400万元资金用于45个基层电子阅览室示范点的建设,通过“联网管理、连锁运行”的管理模式,促进全省公共电子阅览室建设的规范化、标准化。希望各地按照文化部、财政部《公共电子阅览室建设计划实施方案》提早计划,落实经费,在县市区支中心、乡镇街道、行政村和社区基层服务点建立“公共电子阅览室”;要对乡镇、行政村已有设施设备分期、分批进行扩容,使乡镇、村基层服务点具备公共电子阅览室的服务能力;要大力推进公共电子阅览室的免费开放,面向基层群众、特别是面向青少年和进城务工人员开展服务,通过丰富的数字资源、统一规范的网络管理,引导和帮助广大基层群众学习电脑和网络知识,享受文化共享资源,浏览绿色网站,构建和传播体现社会主义核心价值的先进网络文化。

除了这六项全省性的公共文化服务重点项目,各地还应该结合当地的实际情况,积极打造一批适合当地人民群众需要的文化项目和文化品牌,为构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系奠定坚实的基础。

同志们, 加强公共文化服务体系建设,是各级文化部门和图书馆、文化馆等公共文化服务单位的光荣使命和历史责任。我们要深入贯彻落实党的十七届六中全会和省委九届二次会议精神,紧紧抓住文化建设的历史性机遇,振奋精神,开拓创新,在新一轮文化创业中,全面推进公共文化服务体系建设,为实现文化大发展大繁荣,推动社会主义和谐社会的建设作出更大的贡献!

谢谢大家!

 



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