闽文财〔2010〕98号

福建省文化厅关于申请

福建省图书馆免费开放经费补助的请示

省财政厅：

长期以来，在贵厅的关心支持下，福建省图书馆一贯执行纯公益性的借阅制度，该馆全免费开放力求做到对读者服务的“平等、免费、无障碍”，并不断创新服务内容和形式。为广大读者提供一个良好的学习阅读环境，充分发挥了公共图书馆作为“人民的终身学校”的教育职能，得到社会大众的肯定。该馆还获得九届省文明单位、三届国家一级图书馆、读者最喜爱图书馆等殊荣。随着服务项目与内容的不断增加，该馆免费开放的运行费用不断增大，工作人员及业务经费明显紧缺。具体项目如下：

一、节假日开馆加班费

作为全省唯一一所省级图书，福建省图书馆一年365天全天候对读者开放，部分阅览室开至晚上九点，工作人员实行两班倒，尤其是节假日读者人流量大。按照《劳动法》规定，节假日正常上班的需给工作人员2-3倍的加班工资，此项费用一年需45万元。

二、改革配套激励经费及一级馆奖励金140万元

福建省图书馆是全省文化系统人事制度改革试点单位，2007年该馆已实行了岗位工作制度，但绩效工资至今尚未兑现，严重影响了广大馆员的工作积极性，给图书馆管理工作也带来了极大的困扰。原来每月人均250元的考勤奖及读者服务岗位考级奖，是从该馆经营创收收入上缴我厅“以文补文”后，由      我厅下拨给该馆用于全馆职工的考勤、考级奖，现东街店面拆除该馆已没有这块经营收入。经过4年的拼搏努力，该馆在办馆条件不甚优势的情况下，取得了一级图书馆荣誉，但未有经费奖励。为了能充分调动全馆人员的积极性，急需有一定的管理机制和调控手段，根据《文化部关于公布一、二、三级图书馆名单的通知》文社文发[2010]5号文关于“希望有关文化行政部门对上等级图书馆给予奖励”的精神，需要改革配套激励经费90万元、一级图书馆奖励金50万元（按人均一个月工资计算），两项合计140万元。

三、读者活动经费35万元

为推进终身教育，倡导全民阅读，近年来福建省图书馆以开办“东南周末讲堂”读者活动为抓手，以阵地办讲、移动办讲为手段，大力开展群众性的读书阅读活动，受到了广大读者的喜爱。作为全国文化共享工程的组成部分，“周末讲坛”依托海西文化信息网，举办以社会科学发展观、法制教育、经济金融、文学艺术、都市文化、重读经典、文明礼仪为主题的公益讲座，展示海西文化建设中的创新成果，成为“海西建设”中独树一帜的文化品牌和“海西文化”中一颗璀璨的新星，2008年，该馆荣获文化部“群星奖”。作为新增业务，此项业务经费预算截止目前尚未列入到正常运行经费之中，以致讲坛的可持续性发展出现困难，需要专项经费35万元。（其中：讲座经费16万元、展览经费2万元、活动组织经费3万元、延伸产品开发经费14万元。）

四、艺术分馆建设经费20.1万元

为充分发挥福建省图书馆的资源服务效益，体现开放办馆、有效办馆，便民服务理念，积极推进文化部倡导的总分馆制建，经与福建职业艺术学院友好协商，本着互惠共赢原则，双方达成共识，签署“福建省图书馆与福建艺术职业学院共建省图书馆艺术分馆”协议，需开办资金20.1万元。（其中：电脑20台10万元、配套软硬件1.5万元、电脑桌椅20套1.5万元、书架40架5.6万元、阅览桌椅6套1.5万元。）

以上四项经费共计240.1万元，恳请贵厅给予支持。

                           二Ｏ一Ｏ年八月二十日

                                        （共印15份）